Terug

2018_GR_00146 - Handtekendelegatie van de algemeen directeur - Kennisneming

Gemeenteraad
di 04/09/2018 - 19:30 Raadzaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bert Celis, Paul Verbeeck, Paul Laurijssen, Luc Luyten, Carrie Verelst, Veerle Boeckxstaens, Griet Van Olmen, Leo Verelst, Rene Van Goubergen, Ferdi Heylen, Karin Dillen, Ingrid Van Wunsel, Jinse Van den Bogaert, Marcel Beirinckx, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Andre Marien, John Van Laer, Geert Marien, Gust Diels, Stefaan Bruyninckx, Wendy Van Dyck, Dorien Van Assche, Iris Mulkens

Verontschuldigd

Geert Verrelst, Jan Zander, Marleen Dobbeleir, Nicole Daems

Secretaris

Iris Mulkens

Voorzitter

Bert Celis
2018_GR_00146 - Handtekendelegatie van de algemeen directeur - Kennisneming 2018_GR_00146 - Handtekendelegatie van de algemeen directeur - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

De algemeen directeur verleende bij besluit d.d. 17 september 2015 een handtekeningdelegatie aan bepaalde personeelsleden. Deze delegatie dient gewijzigd te worden in functie van het nieuwe organogram. Bijgevolg wordt de oude delegatie ingetrokken en een nieuwe delegatie wordt verleend met haar besluit van 16 juli 2018.

Het principe is dat de algemeen directeur samen met de burgemeester alle documenten van de gemeente ondertekent. De algemeen directeur kan de bevoegdheid tot ondertekenen overdragen aan één of meerdere personeelsleden, behalve wat betreft de ondertekening van de notulen voor het college en de gemeenteraad. Dit blijft zo in het nieuwe decreet lokaal bestuur, net zoals huidige bepalingen in het gemeentedecreet.

Het personeelslid dat tekent voor de algemeen directeur dient steeds boven zijn/haar handtekening de naam en functie en de datum van de opdracht te vermelden.

Argumentatie

Met haar beslissing van 16 juli 2018 delegeert de algemeen directeur haar handtekeningbevoegdheid als volgt:

Aan managementteamleden, zijnde met name de afdelingshoofden:
Stukken, brieven en documenten inzake beleid van de eigen afdeling (mag niet indruisen tegen hogere wetgeving) o.a. :
- officiële documenten, met uitzondering van contracten en verbintenissen die de gemeente binden
- officiële briefwisseling aan ondermeer overheden
- officiële stukken van overheden
- getuigschriften
- attesten
- adviezen.
 
Aan managementteamleden, zijnde met name de MAT-adviseurs:
Stukken, brieven en documenten inzake respectievelijk het HR-beleid, sociaal beleid of onderwijsbeleid (mag niet indruisen tegen hogere wetgeving) o.a. :
- officiële documenten, met uitzondering van contracten en verbintenissen die de gemeente binden
- officiële briefwisseling aan ondermeer overheden
- officiële stukken van overheden
- getuigschriften
- attesten
- adviezen.
 
Aan coördinatoren, teamleiders :
Stukken, brieven en documenten inzake reguliere werking van respectievelijk het eigen team (mag niet indruisen tegen hogere wetgeving) o.a. :
- aangiften
- vergunningen
- toelatingen
- weigeringen
- adviezen
- attesten.

Juridische grond

Artikel 184 gemeentedecreet, geldig tot en met 31 december 2018:

De gemeentesecretaris kan zijn bevoegdheid tot ondertekening of medeondertekening opdragen aan een of meer personeelsleden van de gemeente, tenzij de bevoegdheid betrekking heeft op de ondertekening van de notulen, vermeld in artikel 180.
Deze opdracht gebeurt schriftelijk en is te allen tijde herroepbaar. De gemeenteraad wordt daarvan op de hoogte gebracht tijdens zijn eerstvolgende vergadering.
De personeelsleden aan wie de opdracht tot ondertekening of medeondertekening is gegeven, moeten boven hun handtekening, naam en functie tevens melding maken van die opdracht.

Vanaf 1 januari 2019 staat dit in het decreet lokaal bestuur:

Art. 283. De algemeen directeur kan zijn bevoegdheid tot ondertekening of medeondertekening opdragen aan een of meer personeelsleden van de gemeente, tenzij die bevoegdheid betrekking heeft op de ondertekening van de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad en van de notulen van het college van burgemeester en schepenen. Hij doet dat schriftelijk via een informatiedrager naar keuze. Die opdracht kan op elk moment worden herroepen. Als dat is opgenomen in de beheersovereenkomst, vermeld in artikel 196, kan hij die bevoegdheid ook toevertrouwen aan een of meer personeelsleden van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

De personeelsleden aan wie de opdracht tot ondertekening of medeondertekening is gegeven, vermelden die opdracht bij hun handtekening.

De bepalingen, vermeld in het eerste en tweede lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn", "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn", "college van burgemeester en schepenen" wordt gelezen als "vast bureau", en "openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" wordt gelezen als "gemeente".

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Kennis te nemen van de beslissing van de algemeen directeur om haar handtekeningdelegatie van 17 september 2015 in te trekken.

Artikel 2

Kennis te nemen van de beslissing van de algemeen directeur van 16 juli 2018 waarbij ze met ingang van die datum haar handtekeningbevoegdheid delegeert als volgt:

Aan managementteamleden, zijnde met name de afdelingshoofden:
Stukken, brieven en documenten inzake beleid van de eigen afdeling (mag niet indruisen tegen hogere wetgeving) o.a. :
- officiële documenten, met uitzondering van contracten en verbintenissen die de gemeente binden
- officiële briefwisseling aan ondermeer overheden
- officiële stukken van overheden
- getuigschriften
- attesten
- adviezen.
 
Aan managementteamleden, zijnde met name de MAT-adviseurs:
Stukken, brieven en documenten inzake respectievelijk het HR-beleid, sociaal beleid of onderwijsbeleid (mag niet indruisen tegen hogere wetgeving) o.a. :
- officiële documenten, met uitzondering van contracten en verbintenissen die de gemeente binden
- officiële briefwisseling aan ondermeer overheden
- officiële stukken van overheden
- getuigschriften
- attesten
- adviezen.
 
Aan coördinatoren, teamleiders :
Stukken, brieven en documenten inzake reguliere werking van respectievelijk het eigen team (mag niet indruisen tegen hogere wetgeving) o.a. :
- aangiften
- vergunningen
- toelatingen
- weigeringen
- adviezen
- attesten.

Artikel 3

Deze personeelsleden dienen boven hun handtekening steeds hun naam en functie, alsook de datum van het delegatiebesluit te vermelden, als volgt ‘in opdracht van de algemeen directeur d.d. 16 juli 2018’.

Artikel 4

De medewerker tekent steeds samen met de burgemeester, dit besluit betreft enkel een delegatie van de handtekening van de algemeen directeur.

Voor de volledigheid wordt verwezen naar de bepalingen in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, waarbij de ondertekening van documenten is toegestaan aan de medewerker (zonder tegenhandtekening van de burgemeester):

De volgende gemeentelijke documenten vallen onder de toepassing van artikel 182 § 5 van het Gemeentedecreet. Deze documenten kunnen worden ondertekend door een medewerker.

             Algemeen

  • communicatie over praktische en organisatorische regelingen;

  • communicatie waarin informatie / inlichtingen wordt gegeven;

  • bevestiging van inschrijving;

  • bevestiging van reservatie;

  • begeleidende brief bij een formele beslissing;

  • begeleidende brief bij promotiemateriaal;

  • ontvangstbewijs;

  • uitnodigingen voor interne overlegvergaderingen.

     Financieel

  • aanvraag offertes;

  • plaatsen van een bestelling (na besluit van het college van burgemeester en schepenen of bestelbon);

  • begeleidende brief bij bestelbon;

  • leveringsbewijs tekenen;

  • betalingsherinnering/aanmaning.