2018_GR_00180 - CIPAL - algemene vergadering op 14 december 2018 - goedkeuring agenda waaronder de statutenwijziging en mandatering van de afgevaardigden - Goedkeuring

De gemeente Nijlen is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

De brief van 12 september 2018 van Cipal dv, Bell-Telephonelaan 2D te 2440 Geel, waarin zij melden dat de raad van bestuur heeft beslist een voorstel tot statutenwijziging ter goedkeuring voor te leggen aan de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2018.

In hun e-mail van 10 oktober 2018 nodigt de dienstverlenende vereniging CIPAL het gemeentebestuur uit op de buitengewone algemene vergadering die zal plaatsvinden op vrijdag 14 december 2018 om 10.30 uur in het seminariecomplex ‘De Vesten', Kanaalweg 6/1 te Laakdal en simultaan via videoconference in het seminariecentrum Aula Schaubroeck, Steenweg op Deinze 154 te Nazareth. Zij bezorgen hiertoe de agenda en de bijhorende stukken bij de agendapunten.

Cipal vraagt dat de gemeenteraad zich uitspreekt over de agendapunten waaronder een statutenwijziging en de afgevaardigden mandateert om zich namens het gemeentebestuur uit te spreken over de agendapunten in de algemene vergadering. 

Ingevolge de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dient Cipal zijn statuten aan te passen. Immers de meeste bepalingen treden in werking op 1 januari 2019 waardoor een wijziging van de statuten in de loop van 2018 aangewezen is.

De behandeling van deze statutenwijziging staat geagendeerd op de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2018.

Het voorstel tot statutenwijziging werd tijdig bezorgd. De statutenwijziging kan worden goedgekeurd.

Op basis van de bekomen documenten kunnen de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2018 van de dienstverlenende vereniging Cipal worden goedgekeurd.

De bijzondere algemene vergadering heeft de volgende agenda:

1. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2019 met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie.

2. Wijziging van de eerste zin van artikel 5 van de statuten om deze zin te vervangen door volgende zin:
“De zetel van de vereniging is gevestigd te 2440 Geel, Gasthuisbos 4.”

3. Wijziging aan artikel 36, §1 van de statuten, om er het vijfde lid te vervangen door volgende tekst:
“Behalve in (1) spoedgevallen, welke de raad van bestuur met twee derden van de geldig uitgebrachte stemmen vaststelt en waardoor de oproepingstermijn kan worden verkort tot minimaal 30 kalenderdagen, en (2) het geval waarvan sprake in artikel 37 van de statuten, wordt de bijeenroeping van de algemene vergadering uiterlijk vijfenveertig kalenderdagen voor haar zitting bij aangetekende brief of via een adequate digitale wijze van communicatie aan de deelnemers medegedeeld.”
Wijziging aan artikel 36, §1 van de statuten, om er het zesde lid te schrappen.

4. Wijziging aan artikel 37 van de statuten, om er het tweede lid te vervangen door volgende tekst:
“Is het aantal vertegenwoordigde stemmen onvoldoende om geldig te beraadslagen en te beslissen, geldt een termijn van minimaal dertig kalenderdagen om een nieuwe algemene vergadering bijeen te roepen. Die vergadering kan geldig beraadslagen en beslissen over de punten die een tweede maal op de agenda voorkomen ongeacht het aantal vertegenwoordigde stemmen. De tekst van artikel 37 wordt in de tweede bijeenroeping vermeld.”

5. Wijziging aan de statuten om er in fine een nieuw artikel 49 in te voegen waarvan de tekst luidt als volgt:

• “Artikel 49.
  §1. Vanaf de eerste algehele vervanging van de raad van bestuur naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 zijn volgende wijzigingen van de statuten automatisch van toepassing:
  in artikel 15, §1, eerste zin wordt het getal “tweeëntwintig” vervangen door “vijftien”;
• in artikel 15, §1, eerste zin wordt tussen “de” en “deelnemers” het woord “gemeentelijke” ingevoegd;
• in artikel 15, §1, eerste lid, wordt het getal “48” vervangen door “436” en achter het woord “decreet” de woorden “over het lokaal bestuur” toegevoegd;
• aan artikel 15, §1, tweede lid wordt een zin toegevoegd die luidt als volgt “Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn.”
• in artikel 15, §2 worden de eerste en derde zin geschrapt;
• in artikel 15 wordt §3 vervangen door volgende tekst: “Als de deelnemende gemeenten kandidaat-bestuurders voordragen die geen lid zijn van een gemeenteraad of van een districtsraad van een van de deelnemende gemeenten, maar van wie de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt die voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd. In dat geval is de onverenigbaarheid van het mandaat van bestuurder met de functie van werknemer van een deelnemend openbaar bestuur, vermeld in artikel 436, eerste lid, 8° van het decreet over het lokaal bestuur, niet van toepassing.”;
• de tekst van artikel 15bis wordt vervangen door volgende tekst:
  “§1. Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste één door een deelnemer-gemeente aangewezen afgevaardigde die lid is met raadgevende stem. Iedere deelnemende gemeente heeft het recht, tot lid van de raad van bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te wijzen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester of schepenen, en deze aanwijzing voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden;
  §2. Indien slechts één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van deze gemeenteraadsbeslissing en woont het aldus aangewezen lid vanaf dat ogenblik met raadgevende stem de zittingen van de raad van bestuur bij.
  Bij verlies van het mandaat van een overeenkomstig de voorgaande paragraaf aangewezen lid met raadgevende stem vóór het verstrijken van de duur bepaald in § 3 van dit artikel, heeft de gemeente die de oorspronkelijke aanwijzing heeft verricht, het recht onmiddellijk in de vervanging te voorzien bij gemeenteraadsbeslissing. Het aldus aangewezen lid wordt opgenomen in de eerstvolgende raad van bestuur en voltooit het mandaat van zijn voorganger.
  §3. Indien meer dan één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangewezen leden met raadgevende stem in afdalende volgorde als volgt:
  - in eerste instantie komen de leden aan bod die aangewezen werden door de gemeenten die niet vertegenwoordigd zijn in de raad van bestuur door een op hun voordracht benoemd bestuurder;
  - in tweede instantie komen de leden aan bod die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangewezen werden;
  - vervolgens komen de leden aan bod die niet van hetzelfde geslacht zijn als de meerderheid van de bestuurders;
• - tenslotte geldt in ondergeschikte orde de leeftijd waarbij voorrang wordt gegeven aan het jongste aangewezen lid.
  Het eerste volgens deze rangorde aangewezen lid met raadgevende stem woont vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij. Bij verlies van het mandaat van een overeenkomstig deze paragraaf aangewezen lid met raadgevende stem vóór het verstrijken van de duur bepaald in § 3 van dit artikel, komt het opengevallen mandaat toe aan het aangewezen lid dat in de oorspronkelijk opgemaakte rangorde als best geplaatste daarvoor in aanmerking komt. Het aldus aangewezen lid woont vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij en voltooit het mandaat van zijn voorganger.
  §3. De duur van het mandaat van lid met raadgevende stem bedraagt zes jaar. Het is hernieuwbaar. Het eindigt onmiddellijk na de eerste algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden.
  §4. De bepalingen van artikel 17, §2 van de statuten zijn van toepassing op het lid van de raad van bestuur met raadgevende stem. Het lid met raadgevende stem wordt geacht ontslagnemend te zijn bij vrijwillig ontslag en bij afzetting waartoe wordt beslist door de gemeenteraad die hem heeft afgevaardigd.”
• artikel 25 wordt geschrapt (afschaffing van het directiecomité);
• in artikel 28 worden het zinsdeel “hetzij, binnen de grenzen van het dagelijks bestuur, door het directiecomité als college” en de tekst “(casu quo directiecomité)” geschrapt;
• in artikel 47, §2 wordt de laatste zin geschrapt.
  §2. Er wordt volmacht verleend aan de Raad van Bestuur om de statuten te coördineren van zodra de wijzigingen bedoeld in voorgaande paragraaf plaatsvinden.”

6. Wijzigingen aan het opschrift van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met de genomen besluiten.
7. Statutaire ontslagen en benoemingen.
8. Machten te verlenen tot uitvoering van de genomen besluiten.

Met de beslissing van de gemeenteraad van 5 november 2013 werd schepen Luc Luyten als vertegenwoordiger voor de ganse legislatuur aangesteld op de algemene vergaderingen van CIPAL.

Met de beslissing van de gemeenteraad van 15 november 2017 werd raadslid Marcel Beirinckx aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van CIPAL voor de duur van de tijdelijke verhindering van raadslid Jan Moerenhout.

Het Gemeentedecreet  van 15 juli 2015 met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, zoals gewijzigd.

Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 39 dat stelt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, het ontwerp van statutenwijziging aan de deelnemers dient bezorgd te worden.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De statuten van de dienstverlenende vereniging Cipal.