Terug

2018_GR_00006 - Protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties GAS2 en GAS3 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 09/01/2018 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bert Celis, Paul Verbeeck, Paul Laurijssen, Luc Luyten, Geert Verrelst, Carrie Verelst, Veerle Boeckxstaens, Griet Van Olmen, Leo Verelst, Jan Zander, Rene Van Goubergen, Ferdi Heylen, Karin Dillen, Ingrid Van Wunsel, Jinse Van den Bogaert, Marcel Beirinckx, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Andre Marien, John Van Laer, Geert Marien, Marleen Dobbeleir, Gust Diels, Stefaan Bruyninckx, Wendy Van Dyck, Dorien Van Assche, Nicole Daems, Iris Mulkens

Secretaris

Iris Mulkens

Voorzitter

Bert Celis
2018_GR_00006 - Protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties GAS2 en GAS3 - Goedkeuring 2018_GR_00006 - Protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties GAS2 en GAS3 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 1 januari 2014 trad de vernieuwde GAS-wet in voege.

Deze nieuwe wet maakt het in artikel 3 mogelijk om in een bijzondere lokale politieverordening overtredingen betreffende GAS2 en GAS3 te bestraffen met administratieve geldboetes. Hierdoor kunnen gemeenten optreden tegen gemengde inbreuken, verkeersinbreuken uitgezonderd.

Argumentatie

Om de inbreuken ook effectief te kunnen sanctioneren, dient er een samenwerkingsovereenkomst te worden opgesteld tussen de gemeente Nijlen en de stad Mechelen in haar hoedanigheid van beherende gemeente van GASAM met als doel de administratieve afhandeling van de overtredingen betreffende GAS2 en GAS3.

De vaststellingen worden door GASAM als volgt verwerkt:
Een sanctionerend ambtenaar van GASAM deelt binnen 15 dagen na ontvangst van de vaststelling van de inbreuk, bij gewone zending, aan de overtreder de gegevens mee wat betreft de kwalificatie van de inbreuk en het bedrag van de hieraan verbonden boete. De overtreder heeft 30 dagen om verweer in te dienen bij gewone post, en zelfs mondeling indien de voorgestelde boete hoger is dan € 70,00. Indien het verweer ongegrond wordt verklaard, heeft de overtreder opnieuw 30 dagen om de boete te betalen.
Indien de boete niet betaald wordt binnen 30 dagen te rekenen vanaf de kennisgeving van de boete aan de overtreder of vanaf de kennisname van de afwijzing van het door de overtreder ingediende verweer, zal het dossier worden overgenomen door de dienst financiën van de gemeente Nijlen dewelke instaat voor de aanmaning tot betaling en de navolgende procedure van invordering. GASAM maakt hiertoe de nodige gegevens van de dossiers van de onbetaalde boetes waarvoor geen ontvankelijk en gegrond verweer werd ingediend over aan de dienst financiën van de gemeente Nijlen.

De stad Mechelen neemt als beherende gemeente van GASAM volgende taken op zich in de uitvoering van onderhavige overeenkomst:

  • maakt de bijzondere politieverordening op, en zorgt voor de nodige aanpassingen in overeenstemming met het wetgevend kader
  • zorgt voor het protocolakkoord tussen de gemeente Nijlen en de Procureur des Konings, en voor de vernieuwing ervan
  • zorgt voor de ontwikkeling en optimalisatie van de bestuursspecifieke beheerssoftware teneinde de samenwerking tussen GASAM en de gemeente Nijlen voor wat betreft de vaststelling en verwerking van alle nodige gegevens met het oog op het innen van de boetes vlot te laten verlopen
  • zorgt voor de aanmaak van een digitaal bestand (PDF en XLM-formaat) met brieven aan overtreders en bijhorende facturen, inclusief de generatie van de OGM-nummers op de facturen en de communicatie hiervan aan de dienst financiën van de gemeente Nijlen. De gemeente Nijlen zorgt voor de afdruk en de verzending en draagt er ook de kosten van. Teneinde GASAM toe te laten deze documenten aan te maken is het absoluut noodzakelijk dat de betreffende PV's van de politie elektronisch in PDF-formaat worden bezorgd mét bijgevoegde CSV-file die alle relevante gegevens van de PV's bevat, beide files worden opgemaakt volgens een vastgelegd sjabloon
  • behandelt volledig de administratieve en inhoudelijke verwerking van de verweren, zowel de schriftelijke als mondelinge of telefonische vragen en klachten en draagt er de kosten (aanmaak en verzending beslissingen na verweer) van
  • zorgt voor jaarlijkse analyse van de uitvoering van haar taak ingevolge deze overeenkomst
  • indien de overtreder beroep aantekent tegen de opgelegde boete of de vaststelling door de sanctionerend ambtenaar, zal laatstgenoemde de gemeente Nijlen voor de politierechtbank rechtsgeldig vertegenwoordigen.

Juridische grond

De Nieuwe Gemeentewet, artikelen 119bis, 123 en 135, §2.

De Algemene Bestuurlijke Politieverordening van de gemeente Nijlen, in werking getreden op 1 mei 2009.

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen.

Het Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt, met 17 stemmen voor (CD&V, N&U, Open Vld en onafhankelijke raadsleden Bert Celis, John Van Laer en August Diels), 4 stemmen tegen (Vlaams Belang en Groen) en 6 onthoudingen (N-VA), het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de overeenkomst in bijlage goed. De overeenkomst geldt voor onbepaalde duur. Zij kan op elk ogenblik worden aangepast mits goedkeuring van beide partijen. Beide partijen kunnen te allen tijde een einde maken aan deze overeenkomst mits het in acht nemen van een opzegperiode van zes maanden. Partijen verbinden zich ertoe drie maanden na het in werking treden van onderhavige overeenkomst gezamenlijk overleg te plegen over het functioneren van deze overeenkomst in de praktijk. Naar aanleiding van dit overleg kan huidige overeenkomst meer in detail worden uitgewerkt. Na dit overleg na drie maanden, zullen partijen gezamenlijk overleg plegen volgens noodzaak of op vraag van een van beide partijen. Partijen zullen steeds elk geschil aangaande de uitvoering van de overeenkomst in onderling overleg trachten op te lossen.

Artikel 2

De gemeenteraad belast het college met de verdere uitvoering van dit besluit.

Artikel 3

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de stad Mechelen, Huis voor Preventie en Veiligheid, Dienst bestuurlijke handhaving GASAM, Befferstraat 34 te 2800 Mechelen.