Terug
Gepubliceerd op 28/03/2019

2019_GR_00075 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 22 maart 2019, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 12/03/2019 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Liesbeth Van Bouwel, Simon Kenens, Iris Mulkens

Verontschuldigd

Ingrid Van Wunsel, Julie Van Roey

Secretaris

Iris Mulkens

Voorzitter

Ferdi Heylen

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00075 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 22 maart 2019, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Liesbeth Van Bouwel, Simon Kenens, Iris Mulkens
Stemmen voor 22
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Stijn Lemmens, Jef De bruyn, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Els Herremans, Liesbeth Van Bouwel, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jonas Verwimp, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Leo Verelst, Inge Schoovaerts, Manuela Verbist
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00075 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 22 maart 2019, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring 2019_GR_00075 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 22 maart 2019, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal ”).

De aangetekende brief van 22 januari 2019 houdende de oproeping tot de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 22 maart 2019 om 10.30 uur, dewelke doorgaat in het seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1 te 2430 Laakdal, met de volgende agendapunten: 

  1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur
  2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde
  3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

De toelichtende nota bij de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.

De e-mail van 21 februari 2019 van Cipal houdende de lijst van 15 kandidaat-bestuurders die ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. 

Argumentatie

Het is belangrijk dat de deelnemers van Cipal beroep kunnen doen op de in house-exceptie en derhalve opdrachten kunnen toevertrouwen aan Cipal zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd. 

De in house-exceptie houdt o.m. in dat er sprake moet zijn van een ‘gezamenlijke controle’, hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

Na een uitgebreide consultatie- en overlegronde door de uittredende voorzitter van Cipal kwam een gezamenlijke voordrachtlijst tot stand bestaande uit 15 kandidaat-bestuurders.

Bij de opmaak van deze gezamenlijke voordrachtlijst werd o.m. rekening gehouden met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, bevolkingscijfers, politieke verdeling, man/vrouw verhouding, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur.

De gezamenlijke voordrachtlijst van de 15 kandidaat-bestuurders ziet eruit als volgt:

Dries Wim, burgemeester Genk

Eens Karolien, schepen Tessenderlo

Fourie Lore, schepen Landen

Geypen Greet, schepen Mechelen

Iacopucci Pietro, schepen Waregem

Janssens Lieven, burgemeester Vorselaar

Mannaert Dieter, schepen Dendermonde

Matheï Steven, burgemeester Peer

Moons Jan, schepen Heist-op-den-Berg

Paredaens Koen, schepen Zoersel

Stijnen Francis, schepen Turnhout

Thijs Heidi, gemeenteraadslid Zutendaal

Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem

Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem

Verbeeck Paul, burgemeester Nijlen.

Het raadsbesluit van 12 maart 2019 waarbij als effectief en als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal, respectievelijk raadslid Liesbeth Van Bouwel en schepen Luc Luyten zijn aangeduid voor de ganse legislatuur. 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking en meer bepaald art. 445 dat bepaalt dat er, in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering moet worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan.

Titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

Artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden m.b.t. de toepassing van de in house-exceptie bepaalt.

De statuten van Cipal.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De  gemeenteraad keurt de voormelde gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders goed.

Artikel 2

De gemeenteraad duidt uit de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: burgemeester Paul Verbeeck.

Artikel 3

De effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente, respectievelijk  raadslid Liesbeth Van Bouwel en schepen Luc Luyten, worden gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van Cipal op 22 maart 2019 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.