Terug
Gepubliceerd op 18/12/2019

2019_GR_00207 - Gemeentebelasting - belastingreglement op het uitreiken van elektronische identiteitskaarten en vreemdelingenkaarten - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 10/12/2019 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Johan Van Dessel, Andre Marien, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Liesbeth Van Bouwel, Simon Kenens, Iris Mulkens

Verontschuldigd

Ingrid Van Wunsel, Inge Schoovaerts, Joris De Bondt

Secretaris

Iris Mulkens

Voorzitter

Ferdi Heylen

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00207 - Gemeentebelasting - belastingreglement op het uitreiken van elektronische identiteitskaarten en vreemdelingenkaarten - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Johan Van Dessel, Andre Marien, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Liesbeth Van Bouwel, Simon Kenens, Iris Mulkens
Stemmen voor 21
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Stijn Lemmens, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Julie Van Roey, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Els Herremans, Liesbeth Van Bouwel, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Jef De bruyn, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Leo Verelst, Manuela Verbist
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00207 - Gemeentebelasting - belastingreglement op het uitreiken van elektronische identiteitskaarten en vreemdelingenkaarten - Goedkeuring 2019_GR_00207 - Gemeentebelasting - belastingreglement op het uitreiken van elektronische identiteitskaarten en vreemdelingenkaarten - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het huidige reglement op het uitreiken van elektronische identiteitskaarten en vreemdelingenkaarten is geldig tot 31 december 2019.  Een nieuw belastingreglement dient te worden goedgekeurd.

Argumentatie

De tarieven van de vergoedingen voor de elektronische identiteitskaarten en vreemdelingenkaarten, vastgesteld in het ministerieel besluit van 15 maart 2003, zijn ten laste van het lokaal bestuur die ze uitreiken.

Sinds 1 maart 2013 wordt een belasting aangerekend voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten voor Belgen of van elektronische kaarten en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen of de biometrische kaarten en verblijfstitels uitgereikt aan vreemde onderdanen van derde landen, aan de + 18-jarigen.  

De belasting is gelijk aan de kostprijs die wordt aangerekend aan de gemeente door de FOD Binnenlandse Zaken.

De elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, en de elektronische identiteitskaart voor Belgen onder de 18 jaar leveren wij gratis af. Hier wordt dus geen kostprijs doorgerekend aan de klant.  De elektronische kaarten en verblijfsdocument voor vreemde onderdanen onder de 18 jaar en ook de biometrische kaarten en verblijftitels voor vreemde onderdanen van derde landen onder de 18 jaar zijn gratis.  We respecteren het gelijkheidsbeginsel.

De afgifte van een nieuwe kaart wegens verlies, diefstal of door een andere reden dan de gewone vernieuwing van de kaart,  wordt wel aangerekend.  Ook de kostprijs voor de levering met een spoedprocedure wordt steeds aangerekend aan de titularis.

Bij beslissing van de Ministerraad van 28 juni 2018 werd de gunning goedgekeurd voor een nieuw kaarttype voor de Belgische identiteitskaart.  In de nieuwe  Belgische eID , Kids-ID en vreemdelingenkaart zit een contactloze RFID chip die biometrische gegevens kan opnemen.

De FOD BiZa, Algemene Directie Instellingen en Bevolking, heeft in het schrijven van 18 september 2018 bevestigd dat de kostprijs voor de nieuwe kaarten niet hoger zullen liggen dan de actuele tarieven (d.d. 1 januari 2019). 

Juridische grond

Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 2, 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, evenals artikel 219.

Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 338.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, houdende de bepalingen openbaarheid van bestuur.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een rijksregister van natuurlijke personen (artikel 6, § 8).

De wet van 25 maart 2003 tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.

Het koninklijk besluit van 1 september 2004 houdende de beslissing om de elektronische identiteitskaart veralgemeend in te voeren.

Het koninklijk besluit van 1 oktober 2008 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 maart 2013 betreffende de identiteitskaarten.

Het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, waarbij de bijlage is gewijzigd bij ministerieel besluit 27 maart 2013 (B.S. van 21 en 29 maart 2013); laatste wijziging door ministerieel besluit van 11 september 2017 (B.S.van 29 september en van 16 november 2017). 

De omzendbrief van 12 september 2017 die de tarieven bepaalt van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdoucmenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen.

De gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2012.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het belastingreglement op het uitreiken van elektronische identiteitskaarten en vreemdelingenkaarten waarbij het lokaal bestuur de kosten draagt voor de eID's voor de -18-jarigen, Kids-ID's en vreemdelingenkaarten wordt goedgekeurd voor een termijn met ingang van 1 januari 2020 tot 31 december 2025.