Terug
Gepubliceerd op 18/12/2019

2019_GR_00223 - Retributiereglement op aanlevering van afvalfracties en terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten, compost en potgrond op het recyclagepark (Diftar) - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 10/12/2019 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Johan Van Dessel, Andre Marien, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Liesbeth Van Bouwel, Simon Kenens, Iris Mulkens

Verontschuldigd

Ingrid Van Wunsel, Inge Schoovaerts, Joris De Bondt

Secretaris

Iris Mulkens

Voorzitter

Ferdi Heylen

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00223 - Retributiereglement op aanlevering van afvalfracties en terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten, compost en potgrond op het recyclagepark (Diftar) - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Johan Van Dessel, Andre Marien, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Liesbeth Van Bouwel, Simon Kenens, Iris Mulkens
Stemmen voor 22
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Stijn Lemmens, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Julie Van Roey, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Els Herremans, Liesbeth Van Bouwel, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Jonas Verwimp, Jef De bruyn, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Leo Verelst, Manuela Verbist
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00223 - Retributiereglement op aanlevering van afvalfracties en terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten, compost en potgrond op het recyclagepark (Diftar) - Goedkeuring 2019_GR_00223 - Retributiereglement op aanlevering van afvalfracties en terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten, compost en potgrond op het recyclagepark (Diftar) - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het huidige retributiereglement op het storten van afvalfracties op het recyclagepark (Diftar) is op 12 december 2017 door de gemeenteraad goedgekeurd tot 31 december 2019 en dient hernieuwd en herzien te worden.

Argumentatie

De gemeente stelt voor de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen een recyclagepark ter beschikking waar onder bepaalde voorwaarden huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen kunnen aangeboden worden.

De afvoer en verwerking van gescheiden afval dat aangeboden wordt op het recyclagepark op het grondgebied van de gemeente, alsmede het toezicht op dit park, vergen jaarlijks grote uitgaven van de gemeente.

Wil zij deze kosten blijven dragen, dan is het niet meer dan billijk dat een gedeelte van de werkingskosten van deze dienst door middel van een retributie wordt verhaald op diegenen die ervan gebruik maken.

Het principe "de vervuiler betaalt" vormt de basis van het gemeentelijk afvalbeleid. Overeenkomstig dit principe dienen de verwerkingskosten van de huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen verhaald te worden op de aanbieders.

De verwerkingskosten voor de afvalstoffen die op het recyclagepark worden aangevoerd, worden gedeeltelijk verhaald door middel van een gedifferentieerde retributie. Dit omdat de kosten voor recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen afhankelijk zijn van de hoeveelheid en de aard van de aangeboden afvalstoffen.

Gezien de vaste kosten per weegbeurt, wordt steeds een minimumretributie aangerekend. Bij een aanlevering van minder dan 5 kg van een betalende afvalsoort zal deze aangerekend worden als 5 kg van deze betalende afvalsoort, met uitzondering van het groenafval. Van deze fractie mag jaarlijks 100 kg per gezin gratis  aangevoerd worden, en bij aanvoer van kleine hoeveelheden veroorzaakt dit conflicten.

Bijkomend wordt door de prijsdifferentiatie prioriteit verleend aan afvalvoorkoming, er wordt slechts in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen beoogd.

De tarieven zijn zo vastgelegd dat er minder wordt aangerekend dan dat de verwerkingskosten bedragen. Ze worden dan ook berekend exclusief de personeelskosten.

Bepaalde afvalfracties waarvan de verwerking voor de gemeente geen kosten met zich meebrengen kunnen onder bepaalde voorwaarden gratis op het recyclagepark worden aangeboden.

Bladeren en boomvruchten mogen het ganse jaar gratis aangevoerd worden.

Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse regering, en latere wijzigingen, en in het bijzonder art. 5.1.3.4, bepaalt dat asbestcement afkomstig van huishoudens gratis moet aanvaard worden, zij het dat het gemeentebestuur daarvoor een hoeveelheidsbeperking kan opleggen. Voor de gemeente Nijlen zal deze gratis hoeveelheid 200 kg per gezin per jaar bedragen.

Juridische grond

Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 2, 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, evenals artikel 219.

Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 338.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, houdende de bepalingen openbaarheid van bestuur.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (Materialendecreet), inzonderheid artikel 26.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.

Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse regering, en latere wijzigingen.

De beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband IOK Afvalbeheer en de invoering van het DIFTAR-systeem met ingang van 28 mei 2005.

De gemeenteraadsbeslissing van 28 juni 2005 waarin de overname van het beheer van het recyclagepark door IOK Afvalbeheer werd goedgekeurd.

In overeenstemming met het huishoudelijk reglement recyclagepark goedgekeurd door de gemeenteraad van 10 december 2019.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan het voorgelegde retributiereglement op aanlevering van afvalfracties en terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten, compost en potgrond op het recyclagepark (Diftar).