Terug
Gepubliceerd op 17/12/2020

2020_GR_00189 - Verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 15/12/2020 - 19:00 refter githo nijlen
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Iris Mulkens

Secretaris

Iris Mulkens

Voorzitter

Ferdi Heylen

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00189 - Verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Iris Mulkens
Stemmen voor 26
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Leo Verelst, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Stijn Lemmens, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Julie Van Roey, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Inge Schoovaerts, Els Herremans, Manuela Verbist, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jonas Verwimp, Jef De bruyn, Annelies Van Looy, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Ingrid Van Wunsel
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00189 - Verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest - Goedkeuring 2020_GR_00189 - Verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente Nijlen neemt deel aan het Kempens Woonplatform Zuidwest.

In het subsidiedossier van het Kempens Woonplatform Zuidwest, zoals goedgekeurd door de bevoegde minister d.d. 12 december 2019, werd als aanvullende activiteit voor de gemeente Nijlen opgenomen 'het beperken van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten'.

De beperking van de geldigheidsduur van het conformiteitsattest werd reeds besproken in het lokaal woonoverleg van 19 oktober 2020.

Argumentatie

Het lokaal bestuur wenst in te zetten op het bevorderen van de woningkwaliteit met het oog op het realiseren van het recht op menswaardig wonen.

Het voormelde optimalisatiedecreet zal de systematiek i.v.m. de vaststelling van de conformiteit van woningen wijzigen vanaf 1 januari 2021.

De relevante Vlaamse woonregelgeving zal, waaronder ook de optimalisatieregelgeving, vanaf 1 januari 2021 daarnaast ook worden gecoördineerd in een 'Vlaamse Codex Wonen' en een globaal 'besluit tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen'.

Oude regelgeving 

Wijziging/vervanging vanaf 1 januari 2021

Coördinatie vanaf 1 januari 2021

Vlaamse Wooncode 15 juli 1997 

=> Wordt gewijzigd door optimalisatiedecreet woningkwaliteit 29 maart 2019 

=> Wordt gecodificeerd in Vlaamse Codex Wonen 2021

Woonkwaliteitsbesluit 12 juli 2013 

=> Wordt vervangen door optimalisatiebesluit woningkwaliteit 24 mei 2019 

=> Wordt gecodificeerd in Besluit uitvoering Vlaamse Codex Wonen 2021


De conformiteit van de woning of kamer kan vastgesteld worden door de bevoegde personen, zoals opgenomen in oud artikel 3 van het optimalisatiebesluit woningkwaliteit - nieuw artikel 3.4 besluit tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen.

In het kader van het conformiteitsonderzoek zijn de mogelijke gebreken aan een woning voortaan onderverdeeld in 3 categorieën (oud art. 5 §1, derde lid Vlaamse Wooncode - nieuw art. 3.1 §1, derde lid Vlaamse Codex Wonen):

  1. gebreken van categorie I: kleine gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden of die potentieel kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken;
  2. gebreken van categorie II: ernstige gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden maar die geen direct gevaar vormen voor hun veiligheid of gezondheid, waardoor de woning niet in aanmerking zou komen voor bewoning;
  3. gebreken van categorie III: ernstige gebreken die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken of die een direct gevaar vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners, waardoor de woning niet in aanmerking komt voor bewoning.

De burgemeester of de gewestelijk ambtenaar van het Agentschap Wonen-Vlaanderen kan een conformiteitsattest weigeren en een woning of kamer ongeschikt verklaren, indien o.m. uit het technisch verslag van een conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of een kamer minstens één gebrek vertoont uit categorie II of categorie III (geen 'conforme woning' cfr. oud art. 2 §1, eerste lid, 4bis Vlaamse Wooncode - nieuw art. 1.3 §1, eerste lid, 7° Vlaamse Codex Wonen) en dat 7 of meer gebreken uit categorie I gelijkgesteld worden met 1 gebrek uit categorie II (cfr. nieuw technisch verslag).

Het conformiteitsattest vervalt van rechtswege, o.m. vanaf het ogenblik dat er een termijn van 10 jaar of een termijn die vastgesteld wordt door de gemeenteraad, met een maximum van 10 jaar, is verstreken na de afgifte van het conformiteitsattest (oud art. 10 Vlaamse Wooncode - nieuw art. 3.9 Vlaamse Code Wonen).

Een verhuurder, die beschikt over een conformiteitsattest, kan aantonen dat de woning of de kamer op het moment van het conformiteitsonderzoek conform is aan de geldende veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten.

De algemene aanwezigheid van enkel glas in minstens 1 woonlokaal of badkamer bij een woning of kamer geldt vanaf 1 januari 2023 bij een conformiteitsonderzoek als een gebrek van categorie II (nieuw technisch verslag), waardoor het conformiteitsattest kan geweigerd worden en ze ongeschikt verklaard kan worden.

De kwaliteit van woningen en kamers kan ten allen tijde verslechteren maar één enkel gebrek van categorie I is onvoldoende ernstig voor een weigering van het conformiteitsattest en een ongeschiktverklaring. Daarentegen kan een woning of kamer met 5 of meer gebreken uit categorie I snel evolueren tot meerdere kleine gebreken of tot een ernstig gebrek en bijgevolg ook niet naar conforme woningen en kamers.

De kostprijs van een conformiteitsattest kan vastgelegd worden in een gemeentelijk retributiereglement of bij afwezigheid van een gemeentelijk retributiereglement kan het conformiteitsattest gratis afgeleverd worden.

De vooropgestelde datum van inwerkingtreding van het optimalisatiedecreet woningkwaliteit en het optimalisatiebesluit woningkwaliteit wordt gelegd op 1 januari 2021 waardoor de inwerkingtreding van voorliggend reglement best afgestemd wordt op dezelfde datum van de inwerkingtreding van het optimalisatiedecreet woningkwaliteit en het optimalisatiebesluit woningkwaliteit.

Juridische grond

Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, zoals gewijzigd.

Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Decreet van 29 maart 2019 tot wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, hierna optimalisatiedecreet woningkwaliteit, inzonderheid artikel 4.

Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de kwaliteitsbewaking, hierna het optimalisatiebesluit woningkwaliteit.

Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd vanaf de inwerkingtreding van dit reglement wordt beperkt tot minder dan 10 jaar in volgende specifieke situaties:

  • indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat bij een woning of kamer minstens 1 woonlokaal of badkamer algemeen nog enkel glas aanwezig is, dan wordt de geldigheidsduur beperkt tot 31 december 2022;
  • indien het uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of kamer 5 of meer gebreken vertoont uit categorie I, dan wordt de geldigheidsduur beperkt tot 5 jaar.

Artikel 2

De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk retributiereglement op de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest voor zelfstandige woningen en kamerwoningen.

Artikel 3

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2021.