Terug
Gepubliceerd op 05/01/2021

2020_GR_00175 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 15/12/2020 - 19:00 refter githo nijlen
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Iris Mulkens

Secretaris

Iris Mulkens

Voorzitter

Ferdi Heylen

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00175 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Julie Van Roey, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Iris Mulkens
Stemmen voor 27
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Leo Verelst, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Ingrid Van Wunsel, Stijn Lemmens, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Julie Van Roey, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Inge Schoovaerts, Els Herremans, Manuela Verbist, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jonas Verwimp, Jef De bruyn, Annelies Van Looy, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00175 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring 2020_GR_00175 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het huidige belastingreglement op verwaarlozing van gebouwen en woningen is door de gemeenteraad goedgekeurd op 10 december 2019.

Het lokaal bestuur wenst dat wonen voor elke doelgroep betaalbaar en kwaliteitsvol blijft. Om zoveel mogelijke verloedering van de leefomgeving tegen te gaan, is het aangewezen om een belasting te heffen.

Argumentatie

De relevante Vlaamse woonregelgeving wordt vanaf 1 januari 2021 gecoördineerd in een 'Vlaamse Codex Wonen' en een globaal 'Besluit tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen'. Het bestaande reglement van 10 december 2019 inzake de verwaarlozing van gebouwen en woningen wordt aangepast aan de gecoördineerde tekst en aan de intergemeentelijke evaluatie van september 2019.

Het lokaal bestuur wenst verwaarlozing van gebouwen en woningen te voorkomen en bestrijden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan en om een geïntegreerd beleid te voeren ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van gebouwen en woningen.

Hierdoor is een register van verwaarlozing een nuttig monitoringsinstrument om de verwaarlozing van gebouwen en woningen in kaart te brengen.

Het lokaal bestuur houdt een register van leegstaande gebouwen en leegstaande woningen bij op grond van het artikel 2.15 Vlaamse Codex Wonen.

Het lokaal bestuur heeft, op grond van boek 2, deel 2 besluit tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen, ook als taak te werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium, aangezien zij aangesloten is bij een intergemeentelijk samenwerkingsverband ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid (Kempens Woonplatform). Boek 2, deel 2, titel 4 Vlaamse Codex Wonen bepaalt het decretale kader voor het register van verwaarloosde gebouwen en woningen.

De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van leegstaande gebouwen en leegstaande woningen belaste personeelsleden de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden bezitten, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie – en gemeentebelastingen.

De gemeentelijke administratie beoordeelt de verwaarloosde toestand van een gebouw of een woning aan de hand van indicaties in een technisch verslag.

In september 2019 werd het voorgaande technisch verslag intergemeentelijk geëvalueerd en uit deze evaluatie bleek dat het technische verslag te soepel was, in die zin dat een groot aantal panden gebreken vertoonde doch op basis van de systematiek en de puntentelling in het verslag niet formeel konden worden geïnventariseerd, waardoor de beoogde doelstelling van het beleid omtrent verwaarlozing niet maximaal kon behaald worden en een nieuw technisch verslag met een aangepaste puntentelling zich bijgevolg opdringt. De gemeentelijke administratie is in de praktijk tot dezelfde conclusie gekomen.

Het aangepaste technisch verslag wordt voor de eenvormigheid ook toegepast voor de schrapping van verwaarloosde panden die voor de inwerkingtreding van dit nieuwe reglement reeds op het register van verwaarloosde gebouwen en woningen stonden.

Het lokaal bestuur wenst langdurige verwaarlozing van gebouwen en woningen te voorkomen en bestrijden.

De vrijstellingen in het reglement sluiten aan bij de noden en het beleid van het lokaal bestuur.

Juridische grond

De Grondwet, zoals gewijzigd, inzonderheid artikel 170, §4;

Decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, zoals gewijzigd, (hierna Heffingsdecreet);

Decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, zoals gewijzigd, (hierna Vlaamse Wooncode);

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;

Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, zoals gewijzigd; 

Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, zoals gewijzigd; 

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd; 

Besluit Vlaamse Regering van 16 november 2018 over het lokaal woonbeleid, inzonderheid artikel 5, 7 en 14;

Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan het voorgelegde belastingreglement op verwaarlozing van gebouwen en woningen.