Om de afstandsregels en andere veiligheidsvoorschriften te kunnen garanderen in de horeca, zullen horeca-ondernemers het aantal zitplaatsen in de vestiging conform het ministerieel besluit moeten inperken. Zonder mogelijkheid tot uitbreiding van de terraszone, geldt hetzelfde voor de zitplaatsen buiten. Horeca-ondernemers zijn vragende partij om hun terrassen uit te breiden. Het terrasreglement van Nijlen biedt geen inherente reglementaire basis om op terrassen op korte termijn afwijkingen toe te laten. Om bij politieverordening de uitbreiding van terrassen mogelijk te maken heeft de burgemeester hiervoor een besluit genomen op 9 juni 2020.
De verdere verspreiding van het Covid-19 virus binnen Europa en België.
De introductie van “social distancing”-maatregelen die door alle supranationale gezondheidsorganisaties ondersteund worden en in alle landen genomen worden.
Het advies van 10 maart 2020 van de ‘Risk Assessment Group’ waarin wetenschappelijke gebaseerde aanbevelingen worden geformuleerd.
Het advies van de federale regering van 10 maart 2020 om, als gevolg van deze criteria, indoor evenementen van meer dan 1000 personen te verbieden.
De opdracht van de gemeenten bestaat in het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen; dat deze bevoegdheid met name betrekking heeft op het handhaven van de openbare gezondheid.
De dringendheid van maatregelen die moeten worden genomen om de verdere verspreiding van het Covid-19 virus tegen te gaan in het kader van de bescherming van de openbare gezondheid.
De burgemeester is gezien de hoogdringendheid van de situatie voor horecazaken van oordeel dat hij het advies van de gemeenteraad niet kan afwachten.
Als gevolg daarvan worden als maatregelen genomen een wijziging in indeling van de terrassen van horecazaken toe te laten (waar dit ruimtelijk kan).
Dit besluit moet door de gemeenteraad worden bevestigd op de eerstvolgende vergadering, op straffe van verval.
Op de uitbreiding van terrassen geldt geen retributie. Ook al dienen hiervoor parkeerplaatsen in de openbare ruimte te worden ingenomen.
Artikel 134, §1 van de nieuwe Gemeentewet. “In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.”
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van 9 juni 2020 van de burgemeester waarin hij heeft bevolen tot de mogelijkheid om terrasuitbreidingen als veiligheidsmaatregel tot 31 december 2020 toe te laten. Een terrasuitbreiding dient door de horeca-ondernemer aangevraagd te worden. Aansluitend zal elke situatie individueel beoordeeld worden of de ruimtelijke inplanting van het terras conform de openbare veiligheid is en zodoende vergund kan worden.
D.d. 9 juni 2020 werden reeds vijf aanvragen van horecazaken ontvangen. De horecazaken hun terrasuitbreiding wordt door de burgemeester verleend volgens de toelating van de inname openbaar domein als bijlage.
Deze mogelijkheid om terrasuitbreidingen aan te vragen wordt geafficheerd aan de ad valvas van het gemeentehuis en aangekondigd via de gemeentelijke website en sociale mediakanalen.
Overeenkomstig artikelen 14 en 19, 2e lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan tegen deze beslissing een beroep tot opschorting en nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State, wegens overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffe van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht, binnen zestig dagen vanaf de kennisgeving of bekendmaking. Dit beroep kan worden ingesteld door middel van een aangetekend verzoekschrift dat is ondertekend door de partij of door een advocaat die is ingeschreven op de tabel van de Orde van Advocaten.