Het huidige retributiereglement op het innemen van openbaar domein dient voorzien te worden van een mogelijkheid tot het nemen van uitzonderingsmaatregelen.
Aanpassing artikel 7 van het het huidige reglement.
De pandemie die is uitgebroken begin 2020 heeft een grote impact op het economische leven. De nationale lockdown van 13 maart t.e.m. 4 mei 2020 legde immers het bedrijfsleven lam.
De aannemers die grote werken uitvoeren op het grondgebied worden/werden geconfronteerd met een zeer onduidelijke situatie wat betreft de vorderingen in hun bouwproject (bijvoorbeeld : materialen werden niet geleverd, beton werd niet gestort...).
Dit resulteerde in de concrete vraag van sommige aannemers en bouwfirma's om de aangerekende retributie voor signalisatie en/of inname openbaar domein te herzien en te compenseren voor de dagen dat er niet kan/kon gewerkt worden door de uitzonderlijke omstandigheden tijdens de coronacrisis.
De innames openbaar domein voor grote bouwprojecten worden (lang) op voorhand ingepland. De bijhorende vergunningen en tijdelijke verkeersreglementen worden (lang) op voorhand afgeleverd, vaak overeenkomstig het voorafgaand veiligheidsoverleg.
Het huidige retributiereglement op het innemen van het openbaar domein voorziet geen uitzonderingsmaatregelen, aangezien dergelijke algemene gezondheidscrisis nooit eerder is voorgekomen. Hieruit vloeit de nood om dit vanaf heden wel in het reglement op te nemen.
De uitzonderingsmaatregel houdt in dat het bedrag van de aangerekende retributie voor het innemen van het openbaar domein geheel of gedeeltelijk wordt kwijtgescholden.
Voorwaarden:
De uitzonderingsmaatregel geldt enkel en alleen bij de inname van openbaar domein :
- voor grote werken;
het betreft hier enkel en alleen de tijdelijke inname voor het plaatsen van materialen, bouwkranen en werfaanhorigheden (tarief = € 0,55/m²/dag)
-waarvoor de wettelijk vereiste vergunning(en) en/of tijdelijk verkeersreglement(en) werden goedgekeurd
-die plaatsvinden tijdens een algemene nationale gezondheidscrisis
Indien de werken voldoen aan deze eerste voorwaarden, moet de aanvrager van de inname van het openbaar domein bewijzen voorleggen die aantonen :
-dat er niet kon gewerkt worden
-het aantal dagen dat niet kon gewerkt worden
-de algemene crisis is de oorzaak van het uitstel van de werken.
2. Aanpassing/verduidelijking:
In artikel 4 van het huidige reglement staat :
Het reglement wordt als volgt toegepast : € 5,50 / dag vermenigvuldigd met het aantal parkeerplaatsen
Aangezien dit vatbaar is voor interpretatie wordt het reglement aangepast naar :
Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 2, 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, evenals artikel 219.
Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 338.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, houdende de bepalingen openbaarheid van bestuur.
Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en latere wijzigingen, inzonderheid art. 78 het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 7 mei 1999, waarbij de normen zijn vastgesteld voor de plaatsing van de verkeerstekens bij het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden en de verkeerstekens worden bepaald en latere wijzigingen.
In de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 werd een retributie vastgesteld op het innemen van openbaar domein.
De gemeenteraad keurt het bijgevoegde aangepaste retributiereglement op het innemen van het openbaar domein goed;
-artikel 7 met ingang op 13 maart 2020
-artikel 4 met ingang op 1 juli 2020.