Terug
Gepubliceerd op 13/11/2020

2020_GR_00146 - Leningsovereenkomst teruggevorderde investeringssubsidies AGB Nijlen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 17/11/2020 - 20:30 refter githo nijlen
2020_GR_00146 - Leningsovereenkomst teruggevorderde investeringssubsidies AGB Nijlen - Goedkeuring 2020_GR_00146 - Leningsovereenkomst teruggevorderde investeringssubsidies AGB Nijlen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 2 september 2003 werden de oprichting en de statuten van het AGB Nijlen goedgekeurd.

Deze gemeenteraadsbeslissing werd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 18 december 2003 goedgekeurd en de beslissing werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 5 februari 2004.

Middels de beslissing btw nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 heeft de fiscus het standpunt ingenomen dat enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het AGB en dat de investeringssubsidies die door de gemeente aan het Autonoom Gemeentebedrijf worden ter beschikking gesteld, gelet op de nauwe band tussen het Autonoom Gemeentebedrijf en de gemeente, niet worden aangemerkt als ontvangsten uit een bepaalde activiteit.

In uitvoering van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen werd besloten tot terugvordering van € 4.562.711,34 investeringssubsidies.

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGB laat geen integrale en onmiddellijke terugbetaling toe, zodat het aangewezen is dat er wordt voorzien in een financiering vanuit het gemeentebestuur. De terugbetaling van de teruggevorderde subsidies wordt opgenomen in een lening die het gemeentebestuur toestaat aan het AGB.

Gelet op de omstandigheden ingevolge COVID-19 wordt een eerste terugbetaling voorzien in 2021 om het AGB financiële ademruimte te geven.

De voorafgaande beslissing nr. 2010.047 d.d. 30 maart 2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

Juridische grond

Het decreet Lokaal Bestuur;

De beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB.

Fasering

Terugvordering van het saldo van investeringssubsidies aan het AGB;

Terugbetaling van de teruggevorderde subsidies via een toegestane lening.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed:

LENINGSOVEREENKOMST TERUGGEVORDERDE INVESTERINGSSUBSIDIES 

Tussen:

De GEMEENTE NIJLEN, hier vertegenwoordigd door:

- De Voorzitter, zijnde de heer Ferdi Heylen;

- De algemeen directeur, zijnde mevrouw Iris Mulkens;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 17 november 2020, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIJLEN, afgekort “AGB Nijlen”, met zetel te Kerkstraat 4, 2560 Nijlen en ondernemingsnummer 0863.925.550, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, de heer Paul Verbeeck;

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Nijlen op 2 september 2003 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 18 december 2003  en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 5 februari 2004;

De voorzitter van de raad van bestuur wordt gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen behoudens goedkeuring door de Raad van Bestuur dd. 8 december 2020.

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener de som van 4.562.711,34 EUR verschuldigd te zijn.

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de terugbetaling van investeringssubsidies die door de gemeenteraad op 17 november 2020 zijn teruggevorderd bij toepassing van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 2052.

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

Hoofdsom

4.562.711,34





Aantal jaren

32





Rentevoet

0%





Jaarnummer

vervaldag

aflossing

intrest

kapitaal

uitstaand saldo

1

31/12/2021

172.309,12

0

172.309,12

4.390.402,22

2

31/12/2022

172.309,12

0

172.309,12

4.218.093,10

3

31/12/2023

172.309,12

0

172.309,12

4.045.783,98

4

31/12/2024

172.309,12

0

172.309,12

3.873.474,86

5

31/12/2025

172.309,12

0

172.309,12

3.701.165,74

6

31/12/2026

172.309,12

0

172.309,12

3.528.856,62

7

31/12/2027

165.813,66

0

165.813,66

3.363.042,96

8

31/12/2028

152.223,50

0

152.223,50

3.210.819,46

9

31/12/2029

150.904,50

0

150.904,50

3.059.914,96

10

31/12/2030

150.904,50

0

150.904,50

2.909.010,46

11

31/12/2031

150.904,50

0

150.904,50

2.758.105,96

12

31/12/2032

150.904,50

0

150.904,50

2.607.201,46

13

31/12/2033

150.904,50

0

150.904,50

2.456.296,96

14

31/12/2034

150.904,50

0

150.904,50

2.305.392,46

15

31/12/2035

150.904,50

0

150.904,50

2.154.487,96

16

31/12/2036

150.904,50

0

150.904,50

2.003.583,46

17

31/12/2037

150.904,50

0

150.904,50

1.852.678,96

18

31/12/2038

149.907,46

0

149.907,46

1.702.771,50

19

31/12/2039

149.907,46

0

149.907,46

1.552.864,04

20

31/12/2040

145.968,07

0

145.968,07

1.406.895,97

21

31/12/2041

145.968,07

0

145.968,07

1.260.927,90

22

31/12/2042

145.968,07

0

145.968,07

1.114.959,83

23

31/12/2043

145.968,07

0

145.968,07

968.991,76

24

31/12/2044

145.968,07

0

145.968,07

823.023,69

25

31/12/2045

145.968,07

0

145.968,07

677.055,62

26

31/12/2046

145.968,07

0

145.968,07

531.087,55

27

31/12/2047

145.968,07

0

145.968,07

385.119,48

28

31/12/2048

145.968,07

0

145.968,07

239.151,41

29

31/12/2049

145.968,07

0

145.968,07

93.183,34

30

31/12/2050

86.550,78

0

86.550,78

6.632,56

31

31/12/2051

4.881,54

0

4.881,54

1.751,02

32

31/12/2052

1.751,02

0

1.751,02

0,00

 De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE13 0910 0010 7739 van de Uitlener.

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

  • de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;
  • de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel.  Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

Aldus opgemaakt en ondertekend te Nijlen op […] in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

Voor de Uitlener,

De Algemeen directeur,                                                De Voorzitter,                                                          


                                                         

  

Voor de Lener,

De Voorzitter van de raad van bestuur,