Terug
Gepubliceerd op 08/09/2021

2021_GR_00123 - Eerstelijnszone COVID-19-team: Verlenging samenwerkingsovereenkomst met Agentschap Zorg en Gezondheid m.b.t. Vlaamse subsidies aan lokaal bestuur voor lokale contacttracing - addendum (wijzigingsbesluit 16 juli 2021) - Bekrachtiging

Gemeenteraad
di 07/09/2021 - 20:00 refter githo nijlen
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, voorzitter; Paul Verbeeck, burgemeester; Bert Celis, schepen; Griet Van Olmen, schepen; Luc Luyten, schepen; Paul Laurijssen, schepen; Tom Covens, schepen; Lien Du Four, schepen; Ingrid Van Wunsel, raadslid; Johan Van Dessel, raadslid; Andre Marien, raadslid; Inge Schoovaerts, raadslid; Dorien Van Assche, raadslid; Jan Verbraecken, raadslid; Ymke Govaerts, raadslid; Joris De Bondt, raadslid; Julie Van Roey, raadslid; Charlotte Op de Beeck, raadslid; Jef De bruyn, raadslid; Victor De Groof, raadslid; Els Herremans, raadslid; Manuela Verbist, raadslid; Stijn Lemmens, raadslid; Simon Kenens, raadslid; Annelies Van Looy; Iris Mulkens, algemeen directeur

Verontschuldigd

Leo Verelst, raadslid; Jonas Verwimp, raadslid

Secretaris

Iris Mulkens, algemeen directeur

Voorzitter

Ferdi Heylen, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00123 - Eerstelijnszone COVID-19-team: Verlenging samenwerkingsovereenkomst met Agentschap Zorg en Gezondheid m.b.t. Vlaamse subsidies aan lokaal bestuur voor lokale contacttracing - addendum (wijzigingsbesluit 16 juli 2021) - Bekrachtiging
Goedgekeurd

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Ingrid Van Wunsel, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Julie Van Roey, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Victor De Groof, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Iris Mulkens
Stemmen voor 25
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Ingrid Van Wunsel, Stijn Lemmens, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Julie Van Roey, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Inge Schoovaerts, Els Herremans, Manuela Verbist, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jef De bruyn, Annelies Van Looy, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00123 - Eerstelijnszone COVID-19-team: Verlenging samenwerkingsovereenkomst met Agentschap Zorg en Gezondheid m.b.t. Vlaamse subsidies aan lokaal bestuur voor lokale contacttracing - addendum (wijzigingsbesluit 16 juli 2021) - Bekrachtiging 2021_GR_00123 - Eerstelijnszone COVID-19-team: Verlenging samenwerkingsovereenkomst met Agentschap Zorg en Gezondheid m.b.t. Vlaamse subsidies aan lokaal bestuur voor lokale contacttracing - addendum (wijzigingsbesluit 16 juli 2021) - Bekrachtiging

Motivering

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, in werking sedert 1 november 2020. Artikel 11 §2 betreft de uitbetaling van de eerste subsidie voor de periode van 1 november 2020 tot 31 maart 2021.

Art. 5. De lokale besturen engageren zich om in het kader van dit besluit in te zetten op sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching (optie 1).
  § 1. De lokale besturen doen aan sensibilisering en preventie door minstens hun inwoners te informeren over het naleven van de zes gouden principes:
  1° hygiënemaatregelen in acht nemen;
  2° activiteiten bij voorkeur buiten organiseren;
  3° verhoogde aandacht voor risicogroepen;
  4° een veilige afstand van minstens anderhalve meter houden;
  5° een mondmasker dragen;
  6° bijeenkomsten beperken.
  § 2. De lokale besturen hanteren hierbij een populatiegerichte aanpak met focus op de risicogroepen en de kwetsbare personen/groepen.
  § 3. De lokale besturen ondernemen acties om de bronopsporing te versterken. Ze leggen verbanden door analyse van de beschikbare gegevens, inclusief de gegevens verkregen uit de samenwerkingsovereenkomst met de zorgraad, waardoor ogenschijnlijk willekeurige besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden teruggebracht om op die manier verdere verspreiding van COVID-19 te beperken door het aanpassen van het lokale beleid inzake infectiebestrijding. Wanneer zij hotspots detecteren, nemen zij eveneens maatregelen om deze te isoleren en zo mogelijk in te perken.
  § 4. De lokale besturen zetten in op quarantainecoaching. Zij informeren hun inwoners wanneer tijdelijke afzondering van toepassing is, welke procedures gevolgd worden en welke activiteiten toegelaten of niet toegelaten zijn. De lokale besturen volgen de richtlijnen op die worden geformuleerd op de website van de federale overheid.
  § 5. De lokale besturen kunnen zich in bijzonder inzetten op kwetsbare personen en groepen. Zij zorgen voor informatie en contact op maat, bespreken met de betrokkene welke bijkomende hulp kan verstrekt worden en doen hiertoe het nodige zo de betrokkene hiermee heeft ingestemd. Deze hulp kan van allerlei aard zijn.
  § 6. Alle initiatieven worden in overleg en in samenwerking COVID-19-teams binnen de zorgraden besproken, de initiatieven worden steeds op de reeds bestaande werking afgestemd.

Art. 11. § 1. De subsidie, vermeld in artikel 2, bestaat uit twee delen:
  1° De lokale besturen die inzetten op sensibilisering en preventie, bronopsporing en quarantainecoaching krijgen een forfaitaire subsidie van 0,125 euro per inwoner/maand en dit voor een periode van maximaal 5 maanden.

 § 2. De subsidie wordt als volgt uitbetaald:
1° uiterlijk op 31 maart 2021: een voorschot van 80% van de forfaitaire subsidie na het indienen, op uiterlijk 31 januari 2021, via digitale weg, bij het Agentschap Binnenlands Bestuur, van de ondertekende :
a. samenwerkingsovereenkomst;
b. verwerkersovereenkomst;
2° uiterlijk op 30 september 2021: het saldo van 20% van de forfaitaire subsidie en 100% van de variabele subsidie nadat het lokaal bestuur, op uiterlijk 1 juni 2021, de volgende stukken heeft ingediend :
  a. voor de forfaitaire subsidie : evaluatieverslag waarbij de uitvoering van de engagementen vervat in de samenwerkingsovereenkomst worden geëvalueerd en de bijkomende inzet wordt gemotiveerd.


Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing ter bestrijding van COVID-19-pandemie te versterken, treedt in werking op 1 september 2021. Artikel 2 heeft betrekking op de verlenging van de subsidie voor de periode van 1 september 2021 tot en met 15 oktober 2021.

Art. 2. Een totaal subsidiebedrag van  maximaal 1.242.964 (een miljoen tweehonderdtweeënveertigduizend negenhonderdvierenzestig) euro wordt vanuit begrotingsartikel SJ0-1SMC2GA-WT toegekend aan de lokale besturen die in het kader van dit besluit bijkomende engagementen opnemen zoals vermeld in artikel 5 van dit besluit. 

Deze subsidie heeft betrekking op de periode van 1 september 2021 tot en met 15 oktober 2021. Deze periode kan door de Vlaamse Regering vroegtijdig beëindigd worden na een evaluatie van de stand van zaken van de evolutie van de COVID–19-epidemie door de Vlaamse Regering.

Art. 9. De lokale besturen voldoen aan de volgende voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidiëring: 

1° de lokale besturen sluiten een samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid waarin wordt vermeld welke inspanningen door de lokale besturen in de uitvoering van dit besluit geleverd zullen worden. Deze samenwerkingsovereenkomst regelt minstens de volgende elementen:
a) het opgenomen engagement;
b) de concretisering van de taken die het lokaal bestuur binnen dit engagement zal opnemen;
c) de termijn van het engagement, die minstens één maand bedraagt;
d) de werkafspraken tussen de verschillende partners, zoals COVID-19-teams of centraal contactcenter;

2° voor lokale besturen die eerder een engagement hebben opgenomen in de zin van artikel 3, §1, 1°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken of van artikel 3, §1, 1°,van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing en het contactonderzoek ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te  versterken, volstaat het insturen van een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 10, 2°,van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november  2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken.

Art 10. §1. De subsidie, vermeld in artikel 2, is een forfaitaire subsidie en bedraagt voor de lokale besturen die inzetten op bijkomende engagementen zoals vermeld in artikel 5 van dit besluit, 0,125 euro per inwoner per maand.

Het in aanmerking te nemen inwonersaantal, vermeld in het eerste lid, is het bevolkingsaantal zoals bekend gemaakt in het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2020.

§2. Het volledige bedrag van de forfaitaire subsidie wordt uiterlijk op 31 maart 2022 uitbetaald, indien:

 1° de ondertekende samenwerkingsovereenkomst, vermeld in artikel 9, 1°, of het addendum, vermeld  in  artikel  9,  2°, op uiterlijk 30 september 2021, bij het Agentschap Binnenlands Bestuur ingediend is;

2° het evaluatieverslag waarbij de uitvoering van de engagementen vervat in de samenwerkingsovereenkomst wordt geëvalueerd en de bijkomende inzet wordt gemotiveerd voor de  forfaitaire subsidie, op uiterlijk 31 december 2021, bij het Agentschap Binnenlands Bestuur ingediend is.

Aanleiding en context

De Vlaamse Regering keurde op vrijdag 16 juli 2021 een nieuw besluit goed tot verlenging van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken. Het besluit van 16 juli 2021 kent een subsidie toe aan de Vlaamse gemeenten ter ondersteuning van optie 1: de lokale bronopsporing, preventie, sensibilisering, quarantaine-coaching en lokaal contactonderzoek. De subsidie van het forfaitaire bedrag van € 0,125 per inwoner blijft behouden gedurende de verlenging. Het besluit verlengt de subsidieperiode voor optie 1 tot en met 15 oktober 2021.

Dit heeft tot gevolg dat de samenwerkingsovereenkomst ("2021_GR_00003 - Eerstelijnszone COVID-19-team: Samenwerkingsovereenkomst met Agentschap Zorg en Gezondheid m.b.t. Vlaamse subsidies aan lokaal bestuur voor lokale contacttracing - Goedkeuring") zal worden verlengd van 1 september 2021 tot en met 15 oktober 2021

Tijdens de zitting van het college burgemeester en schepenen op 30 november 2020 is gekozen voor optie 1. Deze optie wordt tijdens de verlenging aangehouden. 

Concreet zal het lokaal bestuur na 31 augustus 2021 zich blijven inzetten op het vlak van sensibilisering/communicatie, preventie, bronopsporing en quarantaine coaching tot en met 15 oktober 2021.  

Het college van burgemeester en schepenen van 9 augustus 2021 keurt de verlenging (tot 15 oktober 2021) van de samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Nijlen en het Agentschap Zorg en Gezondheid goed.

Argumentatie

Voor de periode 1 september 2021 tot en met 15 oktober 2021 zal de samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Nijlen en het Agentschap Zorg en Gezondheid worden verlengd omwille van de huidige epidemiologische toestand.

De voorwaarden betreffende de subsidie blijft behouden, alsook de toegangen tot de interne controletoren en het uitbraakvolgsysteem.

Het addendum welke de verlenging bevestigt, zal na ondertekening, integraal deel uit maken van de eerder goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst. 

Het bijgevoegde addendum vervangt het voorgaande addendum welke werd goedgekeurd op 25 mei 2021.

Het college van burgemeester en schepenen van 9 augustus 2021 keurt de verlenging (tot 15 oktober 2021) van de samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Nijlen en het Agentschap Zorg en Gezondheid goed. Dit besluit kan worden bekrachtigd door de gemeenteraad. 

Op 23 juli 2021 werd het nieuwe afsprakenkader besproken op het overleg tussen het lokaal bestuur Nijlen en de eerstelijnszone Pallieterland. Het addendum bij het afsprakenkader werd goedgekeurd door het college van 9 augustus 2021.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 augustus 2021 houdende de goedkeuring van de verlenging (tot 15 oktober 2021) van de samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Nijlen en het Agentschap Zorg en Gezondheid.