Terug
Gepubliceerd op 12/04/2021

2021_RC_IGSVA_00005 - IGEMO - Verzoek tot verlenging van de statutaire duurtijd van de intergemeentelijke vereniging - Advies

Raadscommissie intergemeentelijke samenwerking en verzelfstandigde agentschappen
do 18/03/2021 - 20:00 Raadzaal - hybride
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Paul Verbeeck; Johan Van Dessel; Ingrid Van Wunsel; Leo Verelst; Dorien Van Assche; Charlotte Op de Beeck, voorzitter; Victor De Groof; Simon Kenens; Ymke Govaerts; Griet Van Olmen; Manuela Verbist; Jan Verbraecken; Iris Mulkens, secretaris

Afwezig

Paul Laurijssen; Lien Du Four; Andre Marien; Tom Covens; Stijn Lemmens; Jef De bruyn; Julie Van Roey; Inge Schoovaerts; Els Herremans; Joris De Bondt; Jonas Verwimp; Annelies Van Looy

Verontschuldigd

Bert Celis; Luc Luyten

Secretaris

Iris Mulkens, secretaris
2021_RC_IGSVA_00005 - IGEMO - Verzoek tot verlenging van de statutaire duurtijd van de intergemeentelijke vereniging - Advies 2021_RC_IGSVA_00005 - IGEMO - Verzoek tot verlenging van de statutaire duurtijd van de intergemeentelijke vereniging - Advies

Motivering

Argumentatie

Overeenkomstig art. 423, 3de lid van het Decreet lokaal bestuur beslissen de bevoegde raden van de vennoten over het verzoek tot verlenging; de raadsbeslissingen die daartoe worden genomen moeten bij het verslag van de algemene vergadering worden gevoegd; 

Overeenkomstig art. 423, laatste lid van het Decreet lokaal bestuur wordt een deelnemer geacht verder deel uit te maken van de dienstverlenende vereniging wanneer hij nalaat over de verlenging te beslissen of zijn beslissing niet tijdig – d.w.z. vóór datum van de algemene vergadering - meedeelt aan IGEMO; 

De raad van bestuur van IGEMO heeft de algemene vergadering samengeroepen op vrijdag 23 april 2021 om over de verlenging van de duurtijd van IGEMO te beslissen.

De als bijlage toegevoegde verlengingsnota omhelst een uitgebreide motivering tot verlenging en een grondige evaluatie. 

De verlengingsnota bevat hierna volgende hoofdstukken.

  1. Inleiding
  2. Historiek
  3. Maatschappelijk doel, missie en waarden
  4. IGEMO op weg naar ...
  5. Organisatiestructuur
  6. Statutenwijziging
  7. Besluitvorming
  8. Bijlagen.

De burgemeester licht toe: De Vlaamse Regering keurde op 12 maart 2021 een nieuwe kadernota goed inzake regiovorming. Deze bevat de definitieve indeling in 17 referentieregio’s en stelt het vervolgtraject vast.

Nijlen, evenals Berlaar en Heist-op-den-Berg, zijn ingedeeld bij de regio Rivierenland. De burgemeester licht toe dat de gemeente hierover juridisch advies zal vragen. Volgens het decreet lokaal bestuur kunnen we niet wachten met een standpunt in te nemen in afwachting van verdere wetgeving rond de regiovorming, omdat dit stilzwijgen inhoudt dat we akkoord gaan met de verlenging van IGEMO. Daarom legt het bestuur thans aan de commissie voor om niet toe te treden. Dit betekent dat we nog lid blijven tot eind dit jaar en dan kunnen we desnoods nog later dit herbekijken. We willen graag blijven bij IOK, maar of dit juridisch mogelijk is, weten we nog niet. Wij hebben momenteel D-aandelen in IGEMO en zijn toegetreden voor wijkwerken en de welzijnskoepel. We willen ook graag in dezelfde lijn blijven met Berlaar en Heist-op-den-Berg. Deze laatste is in dezelfde situatie als Nijlen. Berlaar is volwaardig lid. Er is enkel nog maar een beslissing van de Vlaamse regering en nog niet van het Vlaams parlement. Deze duidelijkheid willen we afwachten. Daarom de vraag om aan de raad van 30 maart as. te adviseren om niet te verlengen en dus niet toe te treden. 

Na deze toelichting debatteert de commissie over dit voorstel. 

Kan IGEMO de duur van 18 jaar niet verkorten? Dit zou kunnen, maar dit ligt momenteel niet voor bij de agenda.

Als je toetreedt tot een intercommunale ben je lid voor 18 jaar en kan je niet vroegtijdig uittreden volgens de huidige bepalingen van het decreet lokaal bestuur. Dit is logisch omdat er lange termijn engagementen worden aangegaan met de nodige investeringen.

De leden vragen welke vraag juist voorligt? Niet verlengen of niet toetreden. Er wordt verduidelijkt dat de beslissing, die voor zal liggen aan de raad, de volgende is: niet verlengen en bijgevolg niet toetreden. We blijven wel lid tot het einde van 2021.

De commissie concludeert dat kan akkoord gegaan worden om niet te verlengen en bijgevolg niet toe te treden. Er dient eerst duidelijkheid te komen rond de regiovorming. We willen nu op korte termijn geen keuze maken die op lange termijn gevolgen zou hebben. 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid TITEL 3. De intergemeentelijke samenwerking, artikel 423.

De statuten van de dienstverlenende vereniging IGEMO.

Aanleiding en context

De gemeente Nijlen is lid van de dienstverlenende vereniging IGEMO. 

In hun aangetekende brief van 21 januari 2021 meldt IGEMO dat de huidige statutaire duurtijd van IGEMO eindigt op 26 april 2021. Overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur en de statuten van IGEMO betekent dit dat de algemene vergadering voor deze einddatum moet beslissen over de verlenging van IGEMO, wederom met de decretale duurtijd van 18 jaar.

Dit punt wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 30 maart 2021 en wordt eerst voor advies voorgelegd aan deze raadscommissie IGS & VA.

Besluit

De raadscommissie intergemeentelijke samenwerking en verzelfstandigde agentschappen beslist:

Artikel 1

De commissie kan akkoord gaan om niet te verlengen en bijgevolg niet toe te treden. Er dient eerst duidelijkheid te komen rond de regiovorming. We willen nu op korte termijn geen keuze maken die op lange termijn gevolgen zou hebben. De commissie legt dit advies voor aan de komende raad van 30 maart 2021.