Terug
Gepubliceerd op 30/03/2022

2022_GR_00042 - Andere werkwijze subsidieverdeling socioculturele en seniorenverenigingen 2021-2022 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 29/03/2022 - 20:00 refter githo nijlen
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, voorzitter; Paul Verbeeck, burgemeester; Victor De Groof, schepen; Griet Van Olmen, schepen; Luc Luyten, schepen; Paul Laurijssen, schepen; Tom Covens, schepen; Lien Du Four, schepen; Leo Verelst, raadslid; Ingrid Van Wunsel, raadslid; Bert Celis, raadslid; Johan Van Dessel, raadslid; Andre Marien, raadslid; Inge Schoovaerts, raadslid; Dorien Van Assche, raadslid; Jan Verbraecken, raadslid; Ymke Govaerts, raadslid; Joris De Bondt, raadslid; Jonas Verwimp, raadslid; Charlotte Op de Beeck, raadslid; Jef De bruyn, raadslid; Els Herremans, raadslid; Manuela Verbist, raadslid; Stijn Lemmens, raadslid; Simon Kenens, raadslid; Annelies Van Looy, raadslid; Peter De Lens, raadslid; Karine Leysen, algemeen directeur wnd.

Afwezig

Eve Heremans, algemeen directeur wnd.

Secretaris

Karine Leysen, algemeen directeur wnd.

Voorzitter

Ferdi Heylen, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00042 - Andere werkwijze subsidieverdeling socioculturele en seniorenverenigingen 2021-2022 - Goedkeuring

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Victor De Groof, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Bert Celis, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Peter De Lens, Karine Leysen
Stemmen voor 27
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Leo Verelst, Lien Du Four, Johan Van Dessel, Peter De Lens, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Ingrid Van Wunsel, Stijn Lemmens, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Inge Schoovaerts, Els Herremans, Manuela Verbist, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Joris De Bondt, Jonas Verwimp, Jef De bruyn, Annelies Van Looy, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00042 - Andere werkwijze subsidieverdeling socioculturele en seniorenverenigingen 2021-2022 - Goedkeuring 2022_GR_00042 - Andere werkwijze subsidieverdeling socioculturele en seniorenverenigingen 2021-2022 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het huidige subsidiereglement voor socioculturele en seniorenverenigingen is grotendeels gebaseerd op het aantal en soort activiteiten dat een vereniging in een werkjaar organiseert. Het zou niet rechtvaardig zijn om op basis daarvan de subsidies voor werkjaar 2021-2022 te verdelen.

Daarom wordt voorgesteld, hetzelfde bedrag van de subsidies dat voor het vorige werkjaar (2020-2021) werd toegekend aan elke vereniging, nogmaals toe te kennen. Dit bedrag werd berekend naar analogie van het Noodfonds, op basis de drie laatste 'normale' jaren. De subsidieaanvraag kan dan gebeuren middels een vereenvoudigd subsidieformulier.

Voor de socioculturele verenigingen betekent dit dat het nieuwe subsidiereglement met uitstel in voege gaat namelijk 1 januari 2023 voor het werkjaar 2023 en uit te betalen subsidies in 2024.

Juridische grond

Gemeenteraadsbeslissing van 15 november 2017 houdende het vernieuwde reglement erkenning en subsidiĆ«ring van socio-culturele verenigingen. 

Gemeenteraadsbeslissing van 17 november 2015 houdende het reglement subsidies voor seniorenverenigingen.

Gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2021 houdende het erkenningsreglement van Nijlense verenigingen.

Fasering

  • Februari 2021: 
    • goedkeuring andere werkwijze uitbetaling subsidies werkjaar 2020-2021
  • Maart 2022:
    • goedkeuring andere werkwijze uitbetaling subsidies werkjaar 2021-2022
    • informeren erkende socioculturele en seniorenverenigingen aangepaste werkwijze subsidieverdeling
  • 1 juli 2022: deadline indienen subsidieaanvragen socio-culturele verenigingen werkjaar 2021 via vereenvoudigd formulier
  • 1 oktober 2022: deadline indienen subsidieaanvragen/erkenningsaanvragen seniorenverenigingen werkjaar 2021-2022  via een vereenvoudigd formulier.
  • 1 januari 2023: nieuw subsidiereglement voor socioculturele verenigingen treedt in voege voor werkjaar 2023
  • 1 april 2023: deadline indienen subsidieaanvragen socioculturele verenigingen werkjaar 2022 via vereenvoudigd formulier
  • 1 oktober 2023: deadline indienen subsidieaanvragen/erkenningsaanvragen seniorenverenigingen werkjaar 2022-2023 volgens het geldende reglement.

Ter info:

Het werkjaar van socioculturele verenigingen wordt gezien als een jaar lopende van 1 januari tot 31 december.

Het werkjaar van seniorenverenigingen wordt gezien als een (school) jaar lopende van 1 september tot 31 augustus.

Vandaar het verschil bij de deadlines voor het indienen van de aanvragen. Ongeacht het verschil in werkjaar heeft de huidige situatie ten gevolge van de pandemie voor al deze verenigingen invloed gehad op activiteiten die al dan niet plaatsgevonden hebben in 2021. Ook voor 2022 zullen de activiteiten van verenigingen nog niet zoals pre-Corona georganiseerd worden. Bijgevolg zou dit voor al deze verenigingen invloed en een oneerlijke verdeling als gevolg hebben, als we de subsidieverdeling zouden toepassen volgens de geldende reglementen.

Argumentatie

De huidige subsidiereglementen voor erkende socioculturele en seniorenverenigingen zijn grotendeels gebaseerd op het aantal en soort activiteiten dat georganiseerd wordt door een vereniging binnen een werkjaar. Het subsidiebedrag wordt bepaald door een puntensysteem: 'hoe meer activiteiten, hoe meer subsidies'. Daarnaast is ook het type activiteit bepalend, bijvoorbeeld een activiteit toegankelijk voor alle senioren uit de gemeente, krijgt meer punten dan bijvoorbeeld een wandeling voor eigen leden. 

Door de coronamaatregelen die sinds maart 2020 (tot op heden) wisselend van kracht zijn, hadden/hebben de verenigingen geen andere keuze dan de werking (tijdelijk) stil te leggen en activiteiten te annuleren (hetzij verplicht, hetzij op advies, hetzij op basis van gezond verstand).

Het zou daarom niet rechtvaardig zijn om op basis van de georganiseerde activiteiten door een vereniging de subsidies te verdelen. Dat zou concreet betekenen dat verenigingen die het geluk hebben gehad veel activiteiten te organiseren (omdat deze activiteiten toevallig vielen in periodes waar er meer mogelijkheden waren), meer subsidies zouden ontvangen dan de verenigingen waarbij de focus op een andere periode lag (waarin alle activiteiten stil gelegd moesten worden).

Subsidies voor werkjaar 2021 en 2022 bij socioculturele verenigingen en 2021-2022 voor seniorenverenigingen zullen toegekend worden op basis van het toegekende subsidiebedrag van het vorige jaar. Deze bedragen zijn berekend op basis van een gemiddelde van de laatste drie 'normale' werkjaren van een vereniging. Eventuele pieken en dalen in subsidiebedragen werden zo gecompenseerd.

Er zal aan alle verenigingen gevraagd worden om een beperkte aanvraag in te dienen tegen de vaste deadline (zie fasering) met de contactgegevens/rekeningnummer en -informatief- een kort verslag van de werking van het afgelopen werkjaar.

Dit is voor iedereen een duidelijke en correcte werkwijze en maakt dat er zowel voor de verenigingen als voor de klantenadviseur doelgroepen en cultuur geen bijkomende administratieve last wordt gecreëerd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om het gemeentelijk subsidiereglement voor erkende socioculturele en seniorenverenigingen, niet toe te passen voor reeds erkende en gesubsidieerde verenigingen voor het werkjaar 2022 bij socioculturele verenigingen en het werkjaar 2021-2022 bij seniorenverenigingen.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord  om de subsidieverdeling voor het werkjaar werkjaar 2022 bij socioculturele verenigingen en het werkjaar 2021-2022 bij seniorenverenigingen te baseren op de toegekende bedragen van het vorige werkjaar.

Artikel 3

Socioculturele verenigingen dienen voor 1 april 2023 een digitale subsidieaanvraag in voor het werkjaar 2022. Aan de vereniging wordt gevraagd om, naast de contactgegevens van de vereniging, een kort verslag te maken van de werking van het voorbije werkjaar en de plannen voor het volgende werkjaar.

De seniorenverenigingen dienen voor 1 oktober 2022 een beperkte subsidieaanvraag in voor het werkjaar 2021-2022. Aan de vereniging wordt gevraagd om, naast de contactgegevens van de vereniging, een kort verslag te maken van de werking van het voorbije werkjaar.