Terug
Gepubliceerd op 30/12/2022

2022_OCMW_RMW_00056 - Lidmaatschap OFP Prolocus - bestendiging - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
di 20/12/2022 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, voorzitter; Paul Verbeeck, burgemeester; Victor De Groof, schepen; Griet Van Olmen, schepen; Luc Luyten, schepen; Paul Laurijssen, schepen; Tom Covens, schepen; Leo Verelst, raadslid; Ingrid Van Wunsel, raadslid; Bert Celis, raadslid; Johan Van Dessel, raadslid; Andre Marien, raadslid; Inge Schoovaerts, raadslid; Dorien Van Assche, raadslid; Jan Verbraecken, raadslid; Ymke Govaerts, raadslid; Jonas Verwimp, raadslid; Charlotte Op de Beeck, raadslid; Els Herremans, raadslid; Manuela Verbist, raadslid; Stijn Lemmens, raadslid; Simon Kenens, raadslid; Annelies Van Looy, raadslid; Peter De Lens, raadslid; Charlotte Bats, raadslid; Veerle Poelmans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Lien Du Four, schepen; Jef De bruyn, raadslid

Secretaris

Veerle Poelmans, algemeen directeur

Voorzitter

Ferdi Heylen, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_OCMW_RMW_00056 - Lidmaatschap OFP Prolocus - bestendiging - Goedkeuring

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Victor De Groof, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Bert Celis, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Els Herremans, Manuela Verbist, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Peter De Lens, Charlotte Bats, Veerle Poelmans
Stemmen voor 19
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Leo Verelst, Peter De Lens, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Ingrid Van Wunsel, Dorien Van Assche, Bert Celis, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Inge Schoovaerts, Els Herremans, Manuela Verbist, Simon Kenens, Jonas Verwimp, Annelies Van Looy, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Johan Van Dessel, Stijn Lemmens, Andre Marien, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Charlotte Bats
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_OCMW_RMW_00056 - Lidmaatschap OFP Prolocus - bestendiging - Goedkeuring 2022_OCMW_RMW_00056 - Lidmaatschap OFP Prolocus - bestendiging - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het bestuur wil de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel verkleinen en voorziet bijgevolg in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel.

Na onderhandelingen met de VVSG werd OFP Provant op 17 december 2021 omgevormd tot OFP Prolocus (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening  met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse gewest kunnen toetreden.

Tot op heden is het bestuur aangesloten bij OFP Prolocus met een defined benefit-regeling/ vaste prestaties-regeling.

OFP Prolocus heeft haar structuur hervormd en heeft  bijkomend een defined contribution-regeling/ vaste bijdragen-regeling ingevoerd.

De algemene vergadering van OFP Prolocus  heeft op 1 juni 2022 de sleuteldocumenten van het fonds (beheersovereenkomst, financieringsplan en SIP) goedgekeurd; dat deze wijzigingen het gevolg zijn van de uitbreiding van het fonds met een nieuw vermogen (vermogen Groep VVSG) en de nieuwe pensioenformule.

Het bestuur moet niet meer toetreden tot OFP Prolocus, maar om haar aansluiting met het fonds te bestendigen, moet het instemmen met de gewijzigde beheersovereenkomst en het gewijzigde financieringsplan; het bestuur dient verder kennis te nemen van de nieuwe SIP; dat immers, alhoewel inhoudelijk de wijzigingen slaan op het plan van de leden van de groep VVSG, er slechts één beheersovereenkomst, één financieringsplan en één SIP bestaat voor alle leden van OFP Prolocus.

De instemming zal verlopen door een “toetredingsakte“ te tekenen; dat ondanks de naam van dit document het zoals vermeld niet gaat over een echte nieuwe toetreding maar over het bestendigen van de huidige aansluiting.

Verder wordt voorgesteld om het pensioenreglement aan te vullen en wordt voorgesteld om met ingang van 1 januari 2022 in het pensioenreglement aan “artikel 8 : Uitgesteld pensioen” volgende passus toe te voegen:

'Met ingang van 1 januari 2022 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen.'

Dit wil zeggen dat door deze uitbreiding de opgebouwde pensioenprestatie van een personeelslid niet mag dalen; dat het uitgekeerd pensioen tweede pijler immers berekend wordt op de wedde van de laatste 5 jaren; dat er hierdoor een bescherming geboden wordt bij een vrijwillige demotie vlak voor de pensionering; dat er eveneens een bescherming wordt geboden in een plan met een steprate- regeling aan de contractanten die op korte termijn op pensioen gaan; dat door een wetswijziging bij een steprate – regeling tot eind 2024 het opgebouwde pensioen daalt; dat deze daling (zonder aanpassing aan het pensioenreglement) opgevangen wordt als men nog ettelijke loopbaanjaren voor de boeg heeft, maar niet als men op korte termijn op rust gaat;

Gelet op de beheersovereenkomst, het financieringsplan, de SIP en de “toetredingsakte”.

Juridische grond

Artikel 40 en 41, 5° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Wet van 18 december 2018 tot waarborging van de duurzaamheid en het sociale karakter van de aanvullende pensioenen en tot versterking van het aanvullend karakter ten opzichte van de rustpensioenen.

Wet van 30 maart 2018 betreffende het gemengd pensioen.

Argumentatie

Gemeente en OCMW Nijlen Nijlen wensten de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel te verkleinen en voorzien sinds 2009 in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel. Na onderhandelingen tussen Provant en VVSG rond de overname van hun organisme voor de tweede pensioenpijler op 17 december 2021 werd OFP Provant omgevormd tot OFP Prolocus, een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.

De algemene vergadering van OFP Prolocus keurde op 1 juni 2022 de sleuteldocumenten van het fonds goed na de uitbreiding van het fonds met het nieuw vermogen van de groep VVSG-besturen en de nieuwe pensioenformule met vaste bijdragen. De gemeente en het OCMW van Nijlen hoeven niet meer toe te treden tot OFP Prolocus, wel is de instemming nodig met de gewijzigde beheersovereenkomst en het gewijzigde financieringsplan om de aansluiting met het fonds te bestendigen. Daarnaast is de kennisname vereist van de beleggingsbeginselen volgens dewelke Prolocus de fondsen zal beheren. Deze principes zijn opgenomen in het uniforme SIP-document dat van toepassing is voor alle leden van OFP Prolocus. De instemming wordt gegeven door een "toetredingsakte" te tekenen.

Verder wordt op voorstel van de algemene vergadering en met ingang van 1 januari 2022 aan artikel 8: Uitgesteld pensioen van het pensioenreglement volgende passus toegevoegd: "Met ingang van 1 januari 2022 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen". Dit betekent dat de opgebouwde pensioenprestatie blijft behouden, ook in het geval van een eventuele demotie van personeelslid in de laatste jaren van de loopbaan of ingeval van een pensionering op korte termijn na deze wijziging.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beheersovereenkomst en het financieringsplan via de "toetredingsakte" van OFP Prolocus (zie bijlage) en keurt deze goed. 

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP).

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit om met ingang van 1 januari 2022 het pensioenreglement aan te vullen met een artikel 8: "Met ingang van 1 januari 2022 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen."