Terug
Gepubliceerd op 30/03/2023

2023_GR_00026 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 28/03/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/04/2023 en eindigt op 31/12/2025
  • Relevante MAR code: 7375 - Krotten/ verwaarloosde/ongeschikte woningen en gebouwen
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, voorzitter; Paul Verbeeck, burgemeester; Victor De Groof, schepen; Griet Van Olmen, schepen; Luc Luyten, schepen; Paul Laurijssen, schepen; Tom Covens, schepen; Lien Du Four, schepen; Leo Verelst, raadslid; Ingrid Van Wunsel, raadslid; Bert Celis, raadslid; Johan Van Dessel, raadslid; Andre Marien, raadslid; Inge Schoovaerts, raadslid; Dorien Van Assche, raadslid; Jan Verbraecken, raadslid; Ymke Govaerts, raadslid; Jonas Verwimp, raadslid; Charlotte Op de Beeck, raadslid; Jef De bruyn, raadslid; Els Herremans, raadslid; Stijn Lemmens, raadslid; Simon Kenens, raadslid; Annelies Van Looy, raadslid; Peter De Lens, raadslid; Charlotte Bats, raadslid; Veerle Poelmans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Manuela Verbist, raadslid

Secretaris

Veerle Poelmans, algemeen directeur

Voorzitter

Ferdi Heylen, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00026 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Victor De Groof, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Lien Du Four, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Bert Celis, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Els Herremans, Stijn Lemmens, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Peter De Lens, Charlotte Bats, Veerle Poelmans
Stemmen voor 22
Griet Van Olmen, Paul Verbeeck, Lien Du Four, Peter De Lens, Tom Covens, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Stijn Lemmens, Dorien Van Assche, Andre Marien, Bert Celis, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Els Herremans, Jan Verbraecken, Simon Kenens, Ymke Govaerts, Jonas Verwimp, Jef De bruyn, Annelies Van Looy, Charlotte Bats, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Inge Schoovaerts
Blanco stemmen 1
Johan Van Dessel
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00026 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring 2023_GR_00026 - Gemeentebelasting - reglement en belasting op verwaarlozing van gebouwen en woningen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het huidige belastingreglement op verwaarlozing van gebouwen en woningen is door de gemeenteraad goedgekeurd op 15 december 2020.

Het lokaal bestuur wenst dat wonen voor elke doelgroep betaalbaar en kwaliteitsvol blijft. Om zoveel mogelijke verloedering van de leefomgeving tegen te gaan, is het aangewezen om een belasting te heffen.

Juridische grond

De Grondwet, zoals gewijzigd, inzonderheid artikel 170, §4;

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd; 

Besluit Vlaamse Regering van 16 november 2018 over het lokaal woonbeleid, inzonderheid artikel 5, 7 en 14;

Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;

Argumentatie

Naar aanleiding van een evaluatie van het reglement worden een aantal wijzigingen voorgesteld. Het betreft zowel tekstuele wijzigingen (voornamelijk in functie van betere leesbaarheid voor de burgers) als inhoudelijke wijzigingen.

In eerste instantie wordt de verwijzing geschrapt naar decreten die niet meer van toepassing zijn of die gecoördineerd werden in andere wetgeving (bv. Decreet Grond - en Pandenbeleid).

Met betrekking tot het register werd de ontvankelijkheidsvoorwaarde 'toevoegen van één of meerdere bewijsstukken geschrapt'. Deze aanpassing is ingegeven vanuit klantvriendelijkheid en heeft als doel elke beroepsindiener steeds een antwoord te kunnen bezorgen op hun beroepschrift. Dit wil niet zeggen dat er geen (bijkomende) bewijsstukken meer opgevraagd kunnen worden, integendeel. Het doel is vooral om alle beroepsschriften inhoudelijk te kunnen behandelen (en niet onmiddellijk onontvankelijk te moeten verklaren als er geen bewijsstukken werden toegevoegd).

Met betrekking tot de heffing is er een betere afstemming op elkaar van de vrijstelling voor renovaties zonder en met vergunningsplichtige handelingen. Er wordt nu in beide gevallen vanaf het 2de jaar dat de vrijstelling verleend wordt, gevraagd om voortgang aan te tonen (dit om te vermijden dat er automatisch 3 jaren een vrijstelling werd verleend op basis van een vergunning en na 3 jaar blijkt dat er geen werken werden uitgevoerd).

Verder werd een tekstuele wijziging uitgevoerd bij artikel 16 'Slotbepalingen' op basis van een opmerking van Binnenlands Bestuur, gekregen na de goedkeuring van het belastingreglement inzake leegstand van gebouwen en woningen van 15 december 2020, namelijk dat het volledig vermelden van de betreffende artikelen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie - en gemeentebelastingen overbodig is.

Het lokaal bestuur wenst verwaarlozing van gebouwen en woningen te voorkomen en bestrijden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan en om een geïntegreerd beleid te voeren ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van gebouwen en woningen.

Hierdoor is een register van verwaarlozing een nuttig monitoringsinstrument om de verwaarlozing van gebouwen en woningen in kaart te brengen.

Het lokaal bestuur houdt een register van leegstaande gebouwen en leegstaande woningen bij op grond van het artikel 2.15 Vlaamse Codex Wonen.

Het lokaal bestuur heeft, op grond van boek 2, deel 2 besluit tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen, ook als taak te werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium, aangezien zij aangesloten is bij een intergemeentelijk samenwerkingsverband ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid (Kempens Woonplatform). Boek 2, deel 2, titel 4 Vlaamse Codex Wonen bepaalt het decretale kader voor het register van verwaarloosde gebouwen en woningen.

De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van leegstaande gebouwen en leegstaande woningen belaste personeelsleden de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden bezitten, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie – en gemeentebelastingen.

De gemeentelijke administratie beoordeelt de verwaarloosde toestand van een gebouw of een woning aan de hand van indicaties in een technisch verslag.

Het lokaal bestuur wenst langdurige verwaarlozing van gebouwen en woningen te voorkomen en bestrijden.

De vrijstellingen in het reglement sluiten aan bij de noden en het beleid van het lokaal bestuur.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan het voorgelegde belastingreglement inzake verwaarlozing van gebouwen en woningen.