Terug
Gepubliceerd op 20/02/2023

2022_AR_GECORO_00017 - Masterplan Boekweitstraat - Advies

GECORO
do 24/11/2022 - 20:00 Kliever
Afgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marc Van Gansen, Plaatsvervangend lid; Didier Soens; Tom Dekeersmaeker, Voorzitter; Kristof Verreydt, Plaatsvervangend lid; Katina Teunen, Plaatsvervangend lid; Paul Verbeeck; Maarten Horemans, secretaris; Laura Adams, secretaris

Afwezig

Dirk Jacobs; Ellen Bosschaerts

Verontschuldigd

Catherine Verbist; Staf Vervoort; Koen De Vos; Zena De Groot; Adriana Aguillera; Emiel Crauwels

Secretaris

Maarten Horemans, secretaris
2022_AR_GECORO_00017 - Masterplan Boekweitstraat - Advies 2022_AR_GECORO_00017 - Masterplan Boekweitstraat - Advies

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente ontving een masterplan voor een inbreidingsproject langs de Boekweitstraat.Het project wordt voorgesteld aan de hand van een presentatie (zie bijlage), waarbinnen de situering, de beleidsmatige randvoorwaarden, de juridische randvoorwaarden  en het ontwerp van het masterplan worden toegelicht.

Het project zelf wordt toegelicht door het bureau Land & Pand.

Aan de Gecoro wordt advies gevraagd. 

Argumentatie

Het masterplan voor de Boekweitstraat te Nijlen toont een inbreidingsproject in niet-prioritair te ontwikkelen gebied. Er is een lang traject van onderwerpend onderzoek voorafgegaan aan het uiteindelijk masterplan. In het rapport fase 1 werden de kansen en sterktes, maar ook de moeilijkheden en de bedreigingen van het project onderzocht. Op basis van deze vaststellingen werd er een voorontwerp opgemaakt, waarna na het overleg met de gemeente nog enkele aanpassingen werden gedaan.

Op basis van de kernwaarden uit het beeldkwaliteitsplan werd het masterplan verder verfijnd op vlak van architectuur en landschapsontwerp. Het resultaat is dit masterplan, waarbij er aandacht is voor zowel kwalitatief wonen als afstemming op de bestaande omgeving. Er worden verschillende types van woonvoorzieningen ontworpen waarbij het aanwezige groene karakter de rode draad blijft. Totale oppervlakte +/- 7050 m²

Het dossier kan worden geraadpleegd via de presentatie in bijlage.

Toelichting project en vragen 11/10/2022

L. Augustus (land & pand) en A. Hendrix (West Architectuur) stellen het masterplan voor de Boekweitstraat te Nijlen voor.

De GECORO heeft nog de volgende vragen en opmerkingen tijdens de bespreking:

  • Hoe groot is het perceel, hoeveel eenheden? 12 WE op 7000m2 (>12% bebouwd)
  • Toch ook ondergronds parkeren om auto’s uit het beeld te krijgen? Zou dan kunnen onder blokske met doortrekken weg (middelste gebouw)
  • Appartementen met twee slaapkamers: op die positie ook niet interessant voor drie slaapkamers? Footprint beperken, 75m2 groot per appartement, wel kan een andere indeling ook met bv ééngezinswoning erin (WE minder). Of 1 slaapkamer in combinatie met 3-slaapkamerappartement? Variatie mogelijk.
  • Rekening gehouden met tot achter komen voor brandweer en verhuiswagen? Is mee in acht genomen, mee draairichtingen in rekening genomen. Auto mag echt niet verder dan het midden.
  • Overal op 3m van perceelsgrens? Ja.
  • Blokske: gemeenschappelijke stookruimte, interessanter voor heel de site? Is voor heel de site.
  • Gevarieerd ontwerp en niet te hoog.
  • Geloof in het voorste paviljoentje? Niet beter achteraan links? Kan leuk herkenningspunt worden? Moet uitnodigend zijn, en vooraan gaat meer mensen aantrekken, visueel zichtbaarder, meerwaarde voor de buurt. Leuk paviljoen.
  • Wadi of infiltratie? In linker-boven zone. Zandgrond-duin dus geen probleem met water. Achterbist-Korenveld en doodlopend straatje naar Achterbist wel meer wateroverlast. Voldoende lage zone voor wadi? Wordt nog bekeken. Wadi kan dieper gemaakt worden dus geen probleem.
  • Bomen staan op de juiste plek, ideale ligging. Welke soort bomen? Zomereik-wintereik (60-80 cm), rechtse tip zwarte berk die niet mooi meer zijn. Hoog opgeschoten, ondergroei bij en kan heel mooi worden.
  • Meerwaarde is kwalitatief, staat niet vol en veel aandacht voor bos en trage wegen. Verharden trage wegen moet niet (bv olifantenpadjes).
  • Veel studiewerk aan vooraf gegaan.

Toelichting project en vragen 24/11/2022

Lauren Augustus (land & pand) en Annelies Hendrix (West Architectuur) stellen het masterplan voor de Boekweitstraat te Nijlen opnieuw voor.

De GECORO heeft nog de volgende extra vragen en opmerkingen tijdens de bespreking:

  • Het behoud van het bos is iets zeer positief. Is er een inventaris (lijst) van de boomsoorten in het bos? Zijn er waardevolle soorten en exoten? Exoten zouden er al uit kunnen gehaald worden? Welke soorten worden aangeplant? Eventueel voedselbos inbrengen?
  • Waarom zijn er zoveel paden in het bos, het lijkt meer op een park? Laat het bos een bos zijn?
  • De wadi’s worden enkel rechtsachter op het perceel voorzien (veranderde inplanting t.o.v. 11/10/22). Waar vindt infiltratie plaats voor de woningen links-vooraan? Infiltreert al het regenwater? Is een voorwaarde. Wordt het hemelwater gemeenschappelijk opgevangen/bewaard?
  • Verloren groene ruimte tegen noordelijke perceelsgrens, of is het een buffer?
  • Blijft het perceel privégebied?
  • Het paviljoen krijgt een rare plaats aan de straat?
  • Waar wordt vuilnis geplaatst?
  • Hoe gebeurt verwarming? Collectief?

Beraadslaging 24/11/2022

Er wordt tweeledig advies gevraagd; enerzijds dient de stedenbouwkundige kwaliteit beoordeeld te worden, en anderzijds de locatie van de ontwikkeling (in woonuitbreidingsgebied of WUG).

Stedenbouwkundig ontwerp

  • De leden van de GECORO zijn gecharmeerd door het ontwerp. Stedenbouwkundig zit dit goed in elkaar.
  • De morfologie van de straat wordt goed gevolgd.
  • Laat het bos een bos zijn en haal de exoten er reeds uit.
  • Momenteel lijken de woningtypes niet op elkaar af te stemmen, maar eens een architecturale en materialen-afstemming gebeurt kan dit verholpen worden.
  • Er worden vragen gesteld rond (de functie van) het paviljoen. Misschien wil de omgeving hier zelfs geen ontmoetingsplek aan de straat. Het paviljoen wordt weg van het kwalitatieve bos geplaatst, maar bevindt zich zo wel meer aan de straatkant, ter gebruik van heel de wijk. In de gemeente Nijlen worden zelfs de zitbanken op de minst kwalitatieve plaatsen gebruikt, dus de plaatsing vooraan kan goed uitdraaien en interessant zijn. Ook lijkt het paviljoen nu op een grote carport. Het gebruik ervan moet zich vertalen in het ontwerp.
  • De vraag wordt gesteld of er eerst geen masterplan voor het volledige WUG gemaakt moet worden. De beperking tot één perceel zorgt voor een inplanting van gebouwen (te) dicht bij het bos. Binnen een ontwikkeling op schaal van het volledige WUG zou een inplanting zo dicht bij het bos nooit voorzien.
  • De vraag wordt gesteld of het voorzien van collectieve voorzieningen in het midden van het perceel geen energie/warmte/… verliezen zou genereren door de te overbruggen afstand?
  • De plaatsing van de wadi’s en het opvangen van hemelwater moet verder uitgewerkt worden. De wadi’s op het laagste punt voorzien.
  • Ook andere voorzieningen dienen verder uitgezocht te worden.

Locatie

  • Er wordt WUG aangesneden (achterste perceel). Los van het voorliggende ontwerp kan de vraag gesteld worden of binnen dit volledige WUG een ontwikkeling kan gebeuren. Het antwoord luidt neen, dit is geen goede plek voor inbreiding.
  • Er staan al wel woningen binnen het WUG van het Gewestplan. Binnen het GRS en het RUP Kern Nijlen werden bebouwde percelen echter reeds opgenomen als woongebied (Artikel 1.1 Groen Lappendeken), wat het WUG verkleinde.
  • Dit WUG wordt niet voorzien om bebouwd te worden volgens de huidige visie op het gebied:
    1. Binnen het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (herzien in 2015) wordt het betreffende WUG aangeduid als ‘woonuitbreidingsgebied te reserveren tot 01/2022’. Gebied 7 is perifeer gelegen ten opzichte van de kern van Nijlen en worden bijgevolg gereserveerd voor de lange termijn. Dit meer perifere woonuitbreidingsgebied werd gereserveerd tot 2022 want de ontwikkeling is niet nodig in functie van het invullen van een woonbehoefte. Dit blijft vandaag echter nog steeds het geval, zelfs na het verstrijken van de reserveringstermijn.
    2. De visie vervalt eind 2022. Een actualisatie van de visie en de woningbouwprogrammatie dringt zich op.

Besluit

De gecoro beslist:

Artikel 1

Binnen de GECORO-adviesraad van 11 oktober 2022 werd geen officieel advies geformuleerd. Het advies werd niet rechtsgeldig verklaard omwille van een tekort aan aanwezige GECORO-leden. Er waren slechts vijf van de elf GECORO-leden aanwezig. De GECORO kan slechts geldig beslissen wanneer ten minste de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is (Statuten GECORO, artikel 10). Is die voorwaarde niet ingevuld, dan kan op de eerstvolgende vergadering, ongeacht het aantal aanwezige leden geldig worden beslist over de onderwerpen die waren geagendeerd voor de vergadering. Het advies geformuleerd op de tweede vergadering van 24 november 2022 omtrent het masterplan voor de Boekweitstraat is daarom rechtsgeldig.

De GECORO geeft een ONGUNSTIG advies, rekening houdend met het tweeledig karakter van het advies.

Artikel 2

1. ONGUNSTIGE Locatie

  • Het perifere woonuitbreidingsgebied waarbinnen een deel van het projectgebied gelegen is leent zich in de nabije toekomst niet tot het ontwikkelen ervan. Binnen de huidige visie vanuit de gemeente is eender welke ontwikkeling hier niet nodig in functie van het invullen van een woonbehoefte, waardoor het woonuitbreidingsgebied als uiterste reservegebied dient behouden te blijven.

Artikel 3

2. GEDEELTELIJK GUNSTIG Stedenbouwkundig ontwerp

  • De GECORO-leden vinden dat het masterplan stedenbouwkundig al goed in elkaar zit, waarbij de versterking van het bos en de morfologie kwalitatieve grote pluspunten vormen.
  • Een verdere uitwerking zou wel aan de orde zijn voor zaken als de wadi’s en collectieve voorzieningen. Ook zou de inplanting van het project in relatie met de ruimere (al dan niet ontwikkelde) omgeving sterker toegelicht kunnen worden.
  • Het paviljoen-ontwerp zou architecturaal duidelijker of leesbaarder zijn functie moeten kunnen aangeven, om gebruik als stalling bijvoorbeeld te voorkomen. Ook zou de via de materialisatie van de verschillende bouwvormen een meer samenhangend geheel gevormd moeten kunnen worden.
  • Laat het bos een bos zijn i.p.v. een park, zet in op de juiste nieuwe boomsoorten en verwijder meteen de aanwezige exoten.

Artikel 4

Advies voor de gemeente:

  • Er dringt zich een actualisatie van de visie en de woningbouwprogrammatie door de gemeente op, aangezien de reserveringstermijnen verstreken zijn.