2022_RC_IGSVA_00009 - Voorontwerp van het decreet over regiovorming - Kennisneming

Ontwerp van decreet over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 12 december 2017 over het lokaal bestuur.

De gemeenten moeten hun samenwerkingsverbanden organiseren binnen de grenzen van hun referentieregio. Concreet betekent dit dat intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (IGS) moeten passen binnen de grenzen van een referentieregio of ermee moeten samenvallen. Dit is geen absoluut gegeven omdat het decreet voorziet in een ‘pas toe of leg uit’-principe dat inhoudt dat er een gemotiveerde aanvraag tot tijdelijk uitstel of een definitieve afwijking van een aanpassing aan de grenzen van de referentieregio’s kan ingediend worden bij de Vlaamse Regering.

In de raadscommissie IGS & VA wordt meer toelichting gegeven door de administratief directeur van IOK, de heer Toon Otten, over de stand van zaken voor onze gemeente in het kader van de regiovorming. 

In de eerste plaatst schetst hij de historiek van de totstandkoming van het Regiodecreet, dat als doel heeft de wildgroei aan samenwerkingsverbanden in te perken. 

Het Regiodecreet ligt ter stemming voor aan het Vlaams Parlement op 7 december 2022.

Via het 'pas toe of leg uit'-principe is het mogelijk om een afwijking aan te vragen om bij goed werkende samenwerkingsverbanden in een andere regio te worden ingedeeld. 

Nijlen en Heist-op-den-Berg zijn ingedeeld in de regio Rivierenland, wat normaliter een uittreding uit IOK tot gevolg heeft.  Na publicatie in het Belgisch Staatsblad kan de gemeenteraad een afwijking vragen, namelijk om toch aan boord te blijven bij IOK. Ook vanuit Heist-op-den-Berg zou een afwijking gevraagd worden.

Procedure

De burgemeesters samen met de 2 bestuurders van beide gemeenten zullen een motivering voor een aanvraag tot afwijking voorbereiden tegen de gemeenteraad van januari.

Dit gemeenteraadsbesluit zal voorgelegd worden aan de raad van bestuur van IOK van 3 februari 2023, waarop deze een algemene vergadering samenroept einde maart/begin april (IOK moet 50 dagen tijd laten tussen de raad van bestuur en de algemene vergadering), met dit punt op de agenda.  

Alle leden/lokale besturen behorende tot IOK dienen zich via een gemeenteraadsbesluit uit te spreken over de afwijkingsaanvraag. 

Na goedkeuring van de afwijkingsaanvraag door alle gemeenten heeft de Vlaamse regering  90 dagen om te beslissen.

Als de Vlaamse regering de aanvraag niet goedkeurt volgt de uittreding vanaf 2031 voor IOK en vanaf 2037 voor IOK Afvalbeheer.

IOK respecteert de lokale autonomie. IOK  zal zich steeds richten naar de vraag van de gemeenten zelf. Naar afvalbeheer is de impact evenwel niet te onderschatten.