Terug
Gepubliceerd op 28/04/2023

2023_AR_GECORO_00013 - Voorontwerp RUP Molenbos - Advies

GECORO
do 27/04/2023 - 20:00 Kliever
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Dirk Jacobs; Didier Soens; Tom Dekeersmaeker, Voorzitter; Kristof Verreydt, Plaatsvervangend lid; Staf Vervoort; Jet Groen, Plaatsvervangend lid; Dries Dillen, Plaatsvervangend lid; Adriana Aguillera; Manuela Verbist; Maarten Horemans, secretaris; Laura Adams, secretaris; Sofie Van Linthout, plaatsvervangend lid

Afwezig

Ellen Bosschaerts; Zena De Groot

Verontschuldigd

Catherine Verbist; Koen De Vos; Marc Heulens; Emiel Crauwels

Secretaris

Maarten Horemans, secretaris
2023_AR_GECORO_00013 - Voorontwerp RUP Molenbos - Advies 2023_AR_GECORO_00013 - Voorontwerp RUP Molenbos - Advies

Motivering

Aanleiding en context

Voor tenniscentrum Molenbos heeft de gemeente een voorwaardelijk gunstig planologisch attest afgeleverd (27/06/2016). De voorwaarden hadden enkel betrekking op de ontwikkelingsvoorstellen op korte termijn omdat er over de ontwikkelingsvoorstellen op lange termijn geen uitspraken werden gedaan. Volgende voorwaarden werden opgenomen in het planologisch attest:

  • Op korte termijn wordt enkel toelating gegeven mits vergunningsaanvraag voor het aanleggen van een tijdelijke parking (max 5 jaar). Er dient immers in de visie op lange termijn (RUP) een doorgedreven ontwerpend onderzoek te gebeuren naar de beste mogelijke inrichting en ligging van de parking en de kruising met het openbaar domein.
  • Er dient voorafgaandelijk de stedenbouwkundig aanvraag een ontheffing van het ontbossingsverbod aangevraagd te worden, dit met inbegrip van regularisatie uitgevoerde ontbossing.
  • Bij de stedenbouwkundige aanvraag dient eveneens een sluitend boscompensatievoorstel gevoegd te worden, dit eveneens met inbegrip van regularisatie uitgevoerde ontbossing.

Op 03/09/2018 werd een omgevingsvergunning voor de 'regularisatie van een sportcentrum en overkapping tennisterreinen'  (ref.2018/43) verleend o.b.v. het planologisch attest, waarbinnen dezelfde voorwaarden werden opgenomen.


Conform art. 4.4.26 van de Vlaamse codex ruimtelijk ordening is de gemeente na het verlenen van een planologisch attest verplicht om voor dit bedrijf een ruimtelijke uitvoeringsplan (RUP) op te maken. De startnota en de procesnota werden in het college van 27/09/2021 goedgekeurd. 

Op ../04/2023 werd het voorontwerp RUP opgeladen op het DSI-platform en krijgen adviesinstanties 21 dagen de tijd om advies te verstrekken. Ook de Raadscommissie voor Ruimtelijke Ontwikkeling kan een advies meegeven omtrent de volgende onderdelen (zie bijlagen):

  • De procesnota
  • De scopingsnota
  • De toelichtingsnota (voorontwerp RUP)
  • Het grafisch plan (voorontwerp RUP)
  • De stedenbouwkundige voorschriften (voorontwerp RUP)
  • De (bijlage-) kaarten
  • De mogelijke planbaten en -schade.


Argumentatie

De voorlopige versie van het voorontwerp RUP werd reeds afgetoetst bij de eigenaar van het tenniscentrum, om na te gaan of het RUP een werkbaar kader biedt voor de tennisvereniging. Verder werd door de omgevingsambtenaar een eerste screening gedaan, wat leidde tot het voorliggen voorontwerp RUP Molenbos.


Tijdens de bespreking van de GECORO worden volgende elementen/opmerkingen/adviezen aangehaald:

Het afdelingshoofd Ruimte en de GOA lichtten de stavaza toe, alsook de inrichtingsschetsen voor het Molenbos. Het RUP bepaald het maximale wat kan aan uitbreiding. De letterzetter had het links gelegen bos aangetast, en dit werd gerooid. ANB laat combi bos/park met speelfunctie toe.

  • Een GECORO-lid stelt vast dat er sprake is van een rare ligging van de polyvalente ruimte; welke recreatieve functie is hier mogelijk? De ligging van het gebouw is niet ideaal. Dit wordt ook aangeduid als zone met parkachtig karakter. Max 300m2 en twee bouwlagen is iets vreemd binnen een zone met parkachtig karakter. Het park wordt best zonder gebouw ingericht.
    • Ze willen hier dansen.
  • Een GECORO-lid stelt vast dat er sprake moet zijn van een ‘ecologische verbinding van noord naar zuid’, maar er wordt niets gezegd over het type verbinding (soorten).
    • Het voorschrift omtrent de ecologische verbinding moet meer gespecifieerd worden.
    • De verbinding volgt de wens van ANB dat er een groenstrook is die de bosgebieden met elkaar verbindt, al is deze er nu niet.
  • Een GECORO-lid stelt de vraag of het maisveld hierin niet betrokken is?
    • Neen, is nooit bebost geweest, maar is bosbestemming.
  • Een GECORO-lid stelt de vraag of  de weg afgesloten wordt, en of deze van de gemeente is.
    • Er zijn twee scenario’s, beide kunnen. Enkel mogelijkheden, dit RUP is geen vergunning.
    • De weg is niet overal van de gemeente, deze heeft wel een openbaar karakter
  • Een GECORO-lid stelt vast dat het vreemd is dat in de niet-overdekte zone wel overkapping mogelijk is voor padel.
    • Padel is in het algemeen meestal overdekt en is ook steeds verhard, niet doorlatend.
  • Een GECORO-lid stelt de vraag of in artikel 1 overal overdekking mogelijk is.
    • Dit is tijdelijk (seizoensgebonden).
  • Een GECORO-lid stelt de vraag of in het RUP opgelegd kan worden hoe verlichting wordt geregeld tegen lichtvervuiling. Bv. in Berlaar is dit verschrikkelijk, ook zijn daar alle bomen rond weggehaald. Witte tenten over velden. Molenbos heeft ook wel lichtvervuiling, is dit nadelig voor het bos?
    • Zeker interessant om mee te nemen, om te verstrengen in de voorschriften.
  • Een GECORO-lid merkt op dat het zuidelijke deel bos toegankelijk is, er staat geen omheining rond, en bevat ook heiderelicten. Is dit meegenomen in de contour, of enkel in het inrichtingsvoorstel?
    • Enkel mee opgenomen in het inrichtingsvoorstel aangezien het een belangrijk aangrenzend element is. Dit bos ligt buiten het contour van het RUP.
    • Het gebruik van het bos moet gestopt worden, bv. paintball.
  • Een GECORO-lid stelt dat bebouwing compact gehouden moet worden, dus in artikel 1.3 het gebouw weghalen, voorschriften herbekijken of duidelijker maken wat kan en wat niet. Zeker als het perceel belangrijk is voor ANB. Er kunnen nu bv. cactussen gezet worden, de ecologische waarde moet bewaakt worden.
  • Een GECORO-lid stelt de vraag of de parking aangelegd moet worden met bomen, aangezien het gaat om pure zandgrond.
    • Vegetatie aanpassen aan zandgrond is aangewezen.
    • Een GECORO-lid stelt de vraag of het ook heideplanten mogen zijn, om dat dit hier logisch is in de context en is ook goed infiltreerbaar. Dit kan zeker ook.
    • ‘Minstens 1 boom per 3 parkeerplaatsen’; dit kan flexibeler gemaakt worden in de voorschriften om andere soorten toe te laten.
  • Een GECORO-lid stelt de vraag wat het deel naast de parking voorstelt.
    • Overloop parking voor toernooien bijvoorbeeld.
  • Een GECORO-lid stelt de vraag of het trage weggetje uit inrichtingsvoorstel 2 (met knip Molenbos) uitkomt op de zandweg in het bos.
    • Ja.
  • Een GECORO-lid stelt vast dat lichthinder kort wordt vermeld in de MER-screening (p. 51 scopingsnota) maar niet uitgewerkt wordt in de voorschriften. Een GECORO-lid stelt vast dat dit toch wel het geval is op pagina 7 van de voorschriften, maar niet concreet genoeg.
    • Dit is verder uit te werken.
    • Voorstel aanvulling; Omgevingsvergunning moet gepaard gaan met een lichtstudie.


Beraadslaging

Er worden geen extra elementen aangehaald dan besproken binnen de bespreking, naast de volgende;

  • Een GECORO-lid stelt de vraag waarom niet één parking wordt  voorzien, of één geheel.
    • Overloopparking kent geen fundering. Een GECORO-lid stelt vast dat men elk weekend de overloopparking nodig heeft, wat een reden geeft om te gaan verharden.
    • Is ook wel een goede overgang naar bos ernaast?
    • Moet de vaste parking verhard zijn?
  • Een GECORO-lid stelt de vraag waar de dans-functie vandaan komt. Kan dit niet in bestaande volumes voorzien worden?
    • Boven de cafetaria was een zaaltje waar kinderdans gegeven werd.
    • Afmeting tennisveld is bepalend en laat geen overige functies toe.

Het advies luidt voorwaardelijk gunstig, met volgende voorwaarden;

  • Artikel 1.3 moet herbekeken worden.
    • De bebouwingsmogelijkheden op het links gelegen perceel (dansgebouw, artikel 1.3) moet herbekeken worden; hoe kan het gebouw compacter (/aansluiten op de bestaande bebouwbare zone), of kan de functie elders vervuld worden op het terrein.
    • Er moet duidelijkheid bestaan rond de bestemming van de zone; park of toch bebouwd?
    • De inrichting van de ecologische buffer moet gespecifieerd worden, in de richting van inheemse soorten.
  • Het tegengaan van lichtpollutie is belangrijk i.f.v. de omgeving en aangrenzende bosgebieden. De voorschriften rond lichtpollutie dienen verstrengd te worden met bv. het koppelen van een omgevingsvergunningsaanvraag aan een verplichte lichtstudie.
  • De parking dient als één geheel ontworpen te worden.
    • Op de parking moeten ook andere groensoorten mogelijk zijn naast bomen.
    • Het nut van de overloopparking moet in vraag gesteld worden.


Besluit

De gecoro beslist:

Artikel 1

De GECORO geeft het volgende ADVIES betreffende het voorontwerp RUP voor Molenbos: VOORWAARDELIJK GUNSTIG, met volgende voorwaarden;

  • Artikel 1.3 moet herbekeken worden.
    • De bebouwingsmogelijkheden op het links gelegen perceel (dansgebouw, artikel 1.3) moet herbekeken worden; hoe kan het gebouw compacter (/aansluiten op de bestaande bebouwbare zone), of kan de functie elders vervuld worden op het terrein.
    • Er moet duidelijkheid bestaan rond de bestemming van de zone; park of toch bebouwd?
    • De inrichting van de ecologische buffer moet gespecifieerd worden, in de richting van inheemse soorten.
  • Het tegengaan van lichtpollutie is belangrijk i.f.v. de omgeving en aangrenzende bosgebieden. De voorschriften rond lichtpollutie dienen verstrengd te worden met bv. het koppelen van een omgevingsvergunningsaanvraag aan een verplichte lichtstudie.
  • De parking dient als één geheel ontworpen te worden.
    • Op de parking moeten ook andere groensoorten mogelijk zijn naast bomen.
    • Het nut van de overloopparking moet in vraag gesteld worden.