Terug
Gepubliceerd op 08/02/2024

2024_GR_00016 - Definitieve vaststelling - Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 06/02/2024 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ferdi Heylen, voorzitter; Paul Verbeeck, burgemeester; Victor De Groof, schepen; Griet Van Olmen, schepen; Luc Luyten, schepen; Paul Laurijssen, schepen; Tom Covens, schepen; Leo Verelst, raadslid; Ingrid Van Wunsel, raadslid; Bert Celis, raadslid; Johan Van Dessel, raadslid; Andre Marien, raadslid; Inge Schoovaerts, raadslid; Dorien Van Assche, raadslid; Jan Verbraecken, raadslid; Ymke Govaerts, raadslid; Jonas Verwimp, raadslid; Charlotte Op de Beeck, raadslid; Jef De bruyn, raadslid; Simon Kenens, raadslid; Annelies Van Looy, raadslid; Peter De Lens, raadslid; Charlotte Bats, raadslid; Els Herremans, raadslid; Danny Kerkhofs, raadslid; Veerle Poelmans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Lien Du Four, schepen; Stijn Lemmens, raadslid

Secretaris

Veerle Poelmans, algemeen directeur

Voorzitter

Ferdi Heylen, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00016 - Definitieve vaststelling - Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen - Goedkeuring

Aanwezig

Ferdi Heylen, Paul Verbeeck, Victor De Groof, Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Tom Covens, Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Bert Celis, Johan Van Dessel, Andre Marien, Inge Schoovaerts, Dorien Van Assche, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Jonas Verwimp, Charlotte Op de Beeck, Jef De bruyn, Simon Kenens, Annelies Van Looy, Peter De Lens, Charlotte Bats, Els Herremans, Danny Kerkhofs, Veerle Poelmans
Stemmen voor 16
Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Laurijssen, Paul Verbeeck, Bert Celis, Jef De bruyn, Dorien Van Assche, Peter De Lens, Tom Covens, Simon Kenens, Charlotte Op de Beeck, Victor De Groof, Jonas Verwimp, Annelies Van Looy, Els Herremans, Ferdi Heylen
Stemmen tegen 2
Leo Verelst, Danny Kerkhofs
Onthoudingen 7
Ingrid Van Wunsel, Johan Van Dessel, Andre Marien, Jan Verbraecken, Ymke Govaerts, Inge Schoovaerts, Charlotte Bats
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00016 - Definitieve vaststelling - Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen - Goedkeuring 2024_GR_00016 - Definitieve vaststelling - Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het gemeentebestuur Nijlen verleende in november 2021 advies op de voorontwerpversie van het 'Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen'.

De provincieraad keurde op 27 oktober 2022 de ontwerpversie van het 'Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen' goed.

De provincieraad stelde op 26 oktober 2023 het  'Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen' definitief vast. Procedure:

  1. Startbeslissing 25 januari 2019
  2. Conceptnota 23 mei 2019
  3. Voorontwerp 24 juni 2021
  4. Ontwerp 27 oktober 2022 
    1. Openbaar Onderzoek - Publieke raadpleging 16 december 2022 tot en met 15 maart 2023
    2. Adviesvraag 
  5. Definitief Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen 26 oktober 2023

Documenten: https://www.provincieantwerpen.be/aanbod/drem/dienst-ruimtelijke-planning/beleidsplan-ruimte.html

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning (30 maart 2018).

Fasering

De gemeente heeft als taak tegen de publicatie in het Belgisch Staatsblad (30/01/2024)

  • De bekendmaking te afficheren aan het gemeentehuis;
  • De bekendmaking van de definitieve vaststelling op de gemeentelijke website te publiceren.

Argumentatie

Het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen, kortweg PBRA, bevat de visie op de ruimtelijke ontwikkeling in de provincie Antwerpen tot 2050. Het bestaat enerzijds uit de strategische visie voor de lange termijn en anderzijds uit een set van beleidskaders die op middellange termijn zorgen voor de uitvoering van die visie. Het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen is in volle opmaak. Zodra het klaar is, vervangt het PBRA het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA).

Overheden kunnen niet meer werken met de oude vorm van ‘structuurplannen’; deze bestaan niet meer. Een herziening kan niet meer, de gemeente gaat een beleidsplan moeten maken, gelijkaardig aan de structuur dat de provincie nu toont binnen het beleidsplan. Ieder bestuur kan (meerdere) beleidskaders opmaken. De beleidskaders die nu voorliggen binnen het PBRA zijn prioritair voor de provincie.

De gemeenteraad neemt kennis van het definitief vastgestelde Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen.

Volgende opmerkingen kunnen worden gemaakt, gezien het niet volgen van het verleende advies binnen de procedure van het openbaar onderzoek, inzake het schrappen van passages uit het gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (versie 2015). Bij deze wordt het voorgaande advies herhaald.

  • De wijzigingen omtrent de passages rond de ARTILAT SITE worden verbaasd onthaald. De raadsleden vinden het schrappen van deze passage een vreemd voorstel, aangezien de provincie weet dat de Artilat-site naast hun eigen natuurgebied ligt. De raadsleden kunnen het erover eens zijn dat de gemeente in de toekomst geen nieuwe milieubelastende industrie wil als Artilat stopt. Artilat kan niet gedwongen worden om te stoppen op deze site. Er werd gevraagd aan de provincie om de lead te nemen in een herinrichting van dit gebied.... De voorgestelde wijziging binnen het GRS met betrekking tot de ARTILAT SITE, o.b.v. de beleidskaders uit het PBRA, wordt ONGUNSTIG geadviseerd. De gemeente kan in de toekomst geen nieuwe milieubelastende industrie toelaten als Artilat stopt. 
  • De wijzigingen omtrent het schrappen van de passages rond de omvorming tot woonzone van aansluitende woningen aan de kern worden positief onthaald. Wel moet opgepast worden inzake onnauwkeurige Gewestplan-bestemming inkleuringen. ... De voorgestelde wijziging binnen het GRS met betrekking tot de passages rond de omvorming tot woonzone van aansluitende woningen aan de kern, o.b.v. De beleidskaders uit het PBRA, wordt VOORWAARDELIJK GUNSTIG geadviseerd. De Raadscommissie vraagt om een aanvulling/vervanging van de passage: de omvorming tot woonzone van aansluitende woningen aan de kern is enkel toegestaan wanneer er sprake is van een onnauwkeurige inkleuring van de Gewestplan-bestemming. De Raadscommissie vraagt aan de provincie om de gemeente de tools te geven om te gaan compenseren etc. om het schrappen van deze passage waar te maken.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de definitieve vaststelling van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen.

Artikel 2

De gemeenteraad maakt de opmerking dat onvoldoende rekening werd gehouden met het advies van de gemeente binnen de procedure van het openbaar onderzoek, inzake de te schrappen passages uit het gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. De gemeenteraad geeft de opdracht aan team ruimte om in gesprek te treden met de provincie inzake deze gebieden.