2024_RC_RO_00008 - Toelichting/STAVAZA - Afronding Masterplan Beekpark-Zuid - Kennisneming

In 2022 startte het ontwerpteam (LAMA, RE-ST en Bureau France) aan het traject tot de opmaak van een masterplan voor Beekpark-Zuid. Zij rondden reeds de gebiedsanalyse af.

Op maandag 13 maart 2023 werd het eerste participatiemoment omtrent de opmaak van dit 'masterplan Beekpark-Zuid' gehouden.

Op de GECORO-zitting van 27 april 2023 werd reeds een eerste GECORO-advies meegegeven aan het ontwerpteam richting ontwerpalternatieven en analyse.

Op maandag 19 juni 2023 werd een tweede participatiemoment gehouden ter terugkoppeling van het sfeerbeeld voor het masterplan Beekpark-Zuid.

Op donderdag 14 december 2023 werd de laatste projectgroep (6.2) met partners georganiseerd. Voor zowel het programma-gedeelte (RE-ST architecten) als het landschapsgedeelte (LAMA Landschapsarchitecten) werd een masterplanbundel opgemaakt, welke een laatste keer voor feedback aan de projectgroep werd voorgelegd (op twee verschillende momenten).

Momenteel wordt dan ook de laatste hand gelegd aan de masterplanbundels, alvorens deze voor te leggen aan de Raadscommissie voor RO (februari?) en de Gemeenteraad (maart?). Volgende stappen moeten alvast nog ondernomen worden;

• Uitwerking acties te nemen binnen het Hofke
• Bekijken mogelijkheden voor uitwerking eerste versie trage weg in 2024 (contacteren grondeigenaars, grondenruil, ...)
• Finetunen met Provincie DIW

De masterplanbundels staan bijna op punt, maar tegelijkertijd wordt reeds gewerkt richting de uitvoering van sommige elementen op relatief korte termijn. Zo werden volgende subsidies toegekend eind december, waardoor de realisatie van het Beekpark-Zuid niet lang op zich zal laten wachten (lees: geen dode letter);

• Subsidie 'Levend Water' ter vernatuurlijking en buffering in de Nijlense Beekvallei, tussen het Hofke en het Githo
• Subsidie 'Natuur in je School' ter vernatuurlijking van de speelplaats van het Githo, met hermeandering van de Nijlense Beek.
• (Plattelandssubsidie over binnen project 'masterplan Beekpark-Zuid voor de gedeeltelijke aanleg van de trage weg en klimaatrobuuste acties, te besteden in 2024.)
• (AGION-subsidie wordt verleend voor het oprichten van een capaciteitsuitbreiding in het Githo.)

De Raadscommissie voor Ruimtelijke Ontwikkeling neemt kennis van de voorliggende masterplanbundels voor het Beekpark-Zuid. De Raadscommissie geeft ook een aantal opmerkingen, mee te nemen binnen de finale afwerking van de masterplan-bundels, richting de definitieve vaststelling door de gemeenteraad (maart).

Tijdens de bespreking hebben de Raadscommissieleden volgende opmerkingen.

Een raadscommissielid (Nieuw Nijlen) geeft de volgende opmerkingen op het voorliggend masterplan

• Het raadscommissielid stelt vast dat er gesproken wordt over een visie op lange termijn, wat gebeurt er dan op korte termijn?
  • De bevoegde schepen verduidelijkt dat het hier gaat om een langetermijnvisie, maar dat er wel al stappen worden gezet om op korte termijn al zaken te gaan realiseren.
• Het raadscommissielid stelt vast dat er pas een participatiemoment wordt georganiseerd nadat het masterplan al zou zijn goedgekeurd door de gemeenteraad. Is hier dan geen sprake van een infomoment want dan is toch geen participatie meer mogelijk?
  • De omgevingsambtenaar geeft aan dat het definitieve masterplan in één groot moment aan de bewoners getoond zal worden. Zolang er nog geen definitief goedgekeurd plan is, kan dit nog niet wijd verspreid worden.`
• Het raadscommissielid stelt de vraag over wat er gebeurt wanneer grondeigenaars niet akkoord gaan voor bv. de trage weg.
  • De omgevingsambtenaar en bevoegde schepen geven aan dat er reeds gesprekken gevoerd zijn geweest met de grondeigenaars midden in het gebied, en dat zij positief staan tegenover de verderzetting van de stappen richting overeenkomsten/grondenruil/verkoop. 
  • De ontwerper geeft aan dat voor de afronding van het masterplan dan ook gesprekken zijn gevoerd met de grondeigenaars om vast te stellen hoe zij de gronden gebruiken, om tot oplossingen te komen waarin iedereen zich wel kan vinden. Verschillende scenario’s werden toen al afgetoetst.
• Het raadscommissielid geeft aan dat er wel degelijk mooie zaken verwezenlijkt kunnen worden via het masterplan. Toch worden vragen gesteld bij de verbondenheid met het githo nijlen. Men kan niet akkoord gaan met de stelling dat het githo nog moet groeien. Dit dient gezien te worden als een apart project, want dit kan nu het geheel van het masterplan hypothekeren. Er dient eerst een discussie gevoerd te worden over het githo nijlen en de Academie, alvorens er sprake kan zijn van enige uitbreiding.
• Het raadscommissielid stelt zich vragen bij de fietsverbinding die door het Hofke loopt, waar dit nu verboden is om met de fiets door het Hofke te rijden. De nieuwe verbinding via de parking gaat meer fietsverkeer geven, waar de voetganger voorrang zou moeten hebben.
  • Het afdelingshoofd ruimte geeft aan dat de fietsverbinding langs het Hofke loopt, en dat de nieuwe doorsteek naar de Academie enkel voor plaatselijke gebruikers/fietsers gebruikt zal worden.
• Het raadscommissielid vraagt zich af hoe de fietsostrade verder aantakt op het centrum van Nijlen, richting Lier.
  • Op korte termijn zal deze via de Woeringenstraat en over het August Hermansplein lopen. Op lange termijn wordt deze vermoedelijk doorgetrokken langs de spoorweg.
• Het raadscommissielid stelt de vraag of men moet meegaan met de knip in de Tibourstraat, en vraagt zich af of dit wel nodig is.
  • Er wordt aangegeven dat de knip van de overweg een voorwaarde is voor de fietsostrade. Er is nog geen bestuurlijke beslissing genomen inzake het sluiten van deze overweg.
  • De knip van de Tibourstraat zorgt ervoor dat het hekwerk rond de Academie weg kan, en zo een verbinding wordt gemaakt met het open landschap van Beekpark-Zuid. Dit gaat ook het sluipverkeer tegengaan.
  • Er werden veel positieve reacties door bewoners ontvangen omtrent de knip tijdens de participatiemomenten.
• Het raadscommissielid haalt opnieuw aan dat er geen verbinding wordt gemaakt met het Beekpark-Noord en dat er een gemiste kans ligt in de ontwikkeling van de apotheker. Hier zou een onveilige situatie niet voor de optimale verbindingsweg tussen de Beekparken kunnen zorgen. Het gaat dan ook om een smalle weg langs vele parkeerplaatsen. Er is hier gekozen voor de private maximalisatie van het perceel i.p.v. het algemeen belang. Alternatieve oplossingen gaan geld kosten, waar dit in voorgaande vergunning simpelweg opgelegd had kunnen worden.
  • De erfdienstbaarheid werd binnen de vergunning opgelegd en zal wel degelijk gerealiseerd worden, met een trage verbinding over de beek naar het githo nijlen.
  • Er zij wel degelijk nog mogelijkheden, waar de gemeente dient te kijken naar toekomstige kansen. 
  • Er werd ook gekeken naar de woning naast het githo, maar aangezien de gemeente gebonden is aan schattingsverslagen en de vraagprijs te hoog was, kon men niet overgaan tot aankoop. 
  • Er zijn wel degelijk opportuniteiten die nog bekeken kunnen worden, zoals aan het zwembad een heraanleg, over het water fietsen (bv. Diest) enzoverder.

Een raadscommissielid (Groen - Open VLD) vult verder aan.

• Het raadscommissielid geeft aan dat het goed is om de beek toegankelijker te maken, maar er wordt ook gesteld dat de kwaliteit van het water niet goed is. Hoe wordt dit opgelost? Er zit wel nog leven in de beek (salamanders).
  • De gemeente kijkt al waar IBA’s dienen aangesloten te worden door Pidpa aan de beek. Daarnaast kan de gemeente aan overbemesting niets doen, dat is aan de hogere overheden.
  • Het industrieterrein in Herentals speelt ook een rol. Het heeft afgelopen winter zwaar geregend en al het water in Herentals stroomt van de verharde industrieterreinen af naar de beek, wat voor overstromingen in de vallei zorgde. De beek wordt wel beheert door de provincie, en vervuiling wordt aangepakt in Herentals (na melding).
• Het raadscommissielid geeft aan dat er nu veel speeltuigen zijn en dat dit zeker leuk is voor de kinderen, er mag wel wat meer schaduw zijn. 
  • Het afdelingshoofd ruimte geeft aan dat op korte termijn wel een vervanging van de verouderde speeltoestellen dient te gebeuren, en dat hier meer moet ingezet worden op avontuurlijk spelen, maar dit is inderdaad dé speelplek in Nijlen.
• Het raadscommissielid stelt de vraag wat vervangingsplanten zijn.
  • Hier moet nu ingezet worden op het openen van de ondergroei, en dus het verwijderen van overwoekering, en ook inzetten op meer biologisch waardevolle en inheemse soorten.
  • Er wordt een open plek ingetekend in het gebied, met inplanting van nieuwe robuustere boomsoorten, waardoor op termijn eventueel kleinschalige activiteiten opnieuw mogelijk kunnen zijn.
• Het raadscommissielid is positief over het sanitair voor de winter aan het park.
• Het raadscommissielid vraagt zich af of de provincie akkoord gaat met de fietsostrade, zeker waar aan de Woeringenstraat nu verschillende verkeersstromen samenkomen.
  • De provincie gaat zeker akkoord met dit alternatieve voorstel (team fietsostrade en DIW). Dit moet verder uitgewerkt worden door de provincie (fietsostrade).
  • Er werd ook naast deze aantakking een pleintje ingetekend om wachtende leerlingen, en manoeuvrerende fietsers te verzoenen. Het voorplein blijft open, en er wordt een verbinding gemaakt overheen het githo nijlen naar de apotheek welke publiek toegankelijk zal zijn.

Een raadscommissielid (Nieuw Nijlen) geeft nog het volgende aan.

• In het verslag staan enkele bedragen, maar geen overzicht van ramingen. Bv. Het slib ruimen gaat toch veel geld kosten?
  • In de eindbundel staat een gedetailleerd overzicht voor alle mogelijke kostenposten en hun ramingen.
  • Hierin wordt nog niet aangeduid dat de gemeente niet alleen deze kost moet dragen. De beek is bijvoorbeeld van de provincie, er zijn nog geen percentages bepaald wie wat gaat betalen.
  • Er werden al verschillende subsidies binnengehaald
    • 130000 euro nog te besteden van de Platteland+ subsidie voor de trage weg en klimaatrobuuste maatregelen (voor juli 2024)
    • 200.000 euro voor Natuur in je School
    • 650.000 euro voor Levend Water
    • AGION-subsidie voor de capaciteitsuitbreiding van het githo nijlen/
  • Dit masterplan is een vereiste om aan zulke grote subsidiepotten te kunnen meedoen voor aanvragen.