De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn dienen ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de daaropvolgende raadszitting.
Artikel 32 en 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 26 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals vastgesteld in de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2022.
De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 september 2024 zijn opgemaakt.
De notulen en het zittingsverslag kunnen worden goedgekeurd.
De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 september 2024 worden goedgekeurd.
Het OCMW is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.
De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van donderdag 7 november 2024 om 16.00 uur, die op digitale wijze zal plaatsvinden.
De agenda ziet er als volgt uit:
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder de artikelen 77 en 78 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Titel 3 van het decreet lokaal bestuur inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.
De statuten van Cipal.
Op basis van de bekomen documenten kunnen de agendapunten van de algemene vergadering van 7 november 2024 van de dienstverlenende vereniging Cipal worden goedgekeurd.
Met de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 maart 2019 werd schepen Luc Luyten aangesteld als effectief vertegenwoordiger en op 4 februari 2020 raadslid Annelies Van Looy als plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Nijlen op de algemene vergaderingen van Cipal en dit voor de ganse legislatuur.
De vertegenwoordiger dient gemandateerd te worden om te stemmen over de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal, conform de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De agendapunten van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 7 november 2024 worden goedgekeurd.
De effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW, respectievelijk schepen Luc Luyten en raadslid Annelies Van Looy, worden gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal op 7 november 2024 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
OCMW Nijlen is lid van de dienstverlenende vereniging IOK.
In hun mail van 27 september 2024 nodigt IOK OCMW Nijlen uit op de buitengewone algemene vergadering die zal plaatsvinden op dinsdag 19 november 2024 om 18.00 uur in hun kantoren, Antwerpseweg 1 in Geel. Zij bezorgen hiertoe de agenda en de bijhorende stukken bij de agendapunten.
De agenda van deze algemene vergadering is als volgt:
IOK vraagt dat de raad voor maatschappelijk welzijn zich uitspreekt over de agendapunten en de vertegenwoordiger mandateert om zich namens OCMW Nijlen uit te spreken over de agendapunten in de algemene vergadering.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en DEEL 3, TITEL 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder artikel 432, alinea 3, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
De statuten van de dienstverlenende vereniging IOK.
Op basis van de bekomen documenten kunnen de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 19 november 2024 van de dienstverlenende vereniging IOK worden goedgekeurd.
Met de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 maart 2019 werd schepen Luc Luyten aangesteld als effectief vertegenwoordiger en in de raad van 1 oktober 2019 raadslid Simon Kenens als plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Nijlen op de algemene vergaderingen van IOK en dit voor de ganse legislatuur.
De vertegenwoordiger dient gemandateerd te worden om te stemmen over de agendapunten van de algemene vergadering van IOK, conform de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IOK van 19 november 2024 worden goedgekeurd.
De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van IOK vastgesteld op 19 november 2024, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging IOK.
Het bestuur ontving op 20 augustus 2024 een brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale financiën, Koning Albert II laan 15 bus 215 te 1210 Brussel, waarbij het goedkeuringsbesluit van de jaarrekening 2023 van gemeente en OCMW Nijlen wordt bezorgd.
Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.
Er wordt kennis genomen van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2023 van gemeente en OCMW Nijlen.
Op maandag 30 september 2024 stelde Mpact team hulpverlening in kennis betreffende de prijsaanpassing van het Mobitwin-lidmaatschap. De huidige ledenbijdrage (momenteel voor € 10,00 gesponsord door serviceclub FO Diamant) bedraagt € 12,00 per jaar of € 6,00 per half jaar.
Vanuit Mpact, de overkoepelende organisatie, wordt momenteel geadviseerd een bijdrage van € 18,00 per jaar of € 9,00 per half jaar te vragen.
Aangezien we merken dat de huidige beschikbare budgetten beperkt zijn voor de werkingskosten en waardering van onze vrijwilligers, stellen we voor vanaf 1 januari 2025 de ledenbijdrage volgens de richtlijnen van Mpact toe te passen.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2 en 77.
Het is wenselijk om de ledenbijdrage op te trekken zodat er voldoende budget is om de werkingskosten te betalen.
Om de ledenbijdrage te bepalen, werd het advies vanuit Mpact gevolgd.
De serviceclub FO Diamant wordt steeds in oktober bevraagd of zij ook voor het volgende jaar hun sponsoring wensen verder te zetten. Zij zullen in kennis gesteld worden van de verhoging. Indien zij nog wel wensen te sponsoren, maar niet het volledige bedrag, zal de opleg gefactureerd worden aan de leden.
Het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft in de zitting van 15 oktober 2024 een gunstig advies gegeven.
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring inzake de wijziging in het retributiereglement betreffende de verhoging van de ledenbijdrage naar € 18,00 per jaar, € 9,00 per half jaar en maximaal € 27,00 per koppel/gezin vanaf 1 januari 2025.
Het retributiereglement omtrent de Mobitwin Centrale, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 november 2023, wordt opgeheven op 31 december 2024.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 9 december 2005 bepalen dat de lokale besturen hun meerjarenplannen minstens één keer per jaar moeten aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen in 2024 hun meerjarenplan zullen aanpassen om de kredieten voor 2025 vast te stellen. Als dat nodig is, kunnen ze daarbij ook nog de kredieten voor 2024 aanpassen.
Dat aangepaste meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC).
De periode van de aanpassing van het meerjarenplan blijft altijd de initiële periode van het meerjarenplan (2020-2025), maar de staat van het financieel evenwicht (schema M2), het overzicht van de ontvangsten en uitgaven volgens hun economische aard (schema T2) en het overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4) moeten altijd de financiële consequenties bevatten voor ten minste 3 toekomstige boekjaren dus minstens tot 2027.
Voor het laatste jaar van het meerjarenplan gelden specifieke regels voor de aanpassing van het meerjarenplan en het vaststellen van de kredieten 2025. De 'oude' raden kunnen nog de aanpassingen voor het lopende jaar (2024) en de volgende jaren (2025-2027) goedkeuren, maar dan moet dit gebeuren vóór de installatievergadering van de nieuwe raden, zijnde in de gemeenteraad van 5 november 2024. Men moet daarbij in acht nemen dat in het jaar van de verkiezingen tot aan de installatie van de nieuwe raden met de nodige omzichtigheid opgetreden moet worden en er in extremis geen beslissingen mogen genomen worden die het beleid van de nieuwe raden of de toekomstige ontwikkeling van de financiën nodeloos zouden verstoren.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Het Provinciedecreet van 9 december 2005.
Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC)
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 met instructies voor de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 die nog steeds van toepassing is.
Er werd een voorontwerp van aanpassing meerjarenplan opgemaakt door het managementteam en vervolgens in budgetbesprekingen een definitief ontwerp voorgesteld.
Het ontwerp van aanpassing meerjarenplan 2020-2025 van OCMW Nijlen moet worden vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn.
De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit vier onderdelen:
1. De eventuele wijzigingen van de strategische nota;
2. De aangepaste financiële nota bestaande uit het aangepaste financiële doelstellingenplan (M1), de aangepaste staat van het financieel evenwicht (M2) en het aangepaste overzicht van de kredieten (M3);
3. De toelichting;
4. De motivering van de wijzigingen.
Bij het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan hoort ook documentatie. Die omvat alle achtergrondinformatie die nuttig is om het aangepaste meerjarenplan te beoordelen, zonder dat ze essentieel is voor de beoordeling die de raadsleden moeten maken, aangezien de essentiële informatie in het beleidsrapport zelf is opgenomen. De documentatie geeft bijkomende duiding bij de geplande verrichtingen die zijn ingeschreven in het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan dat aan de raadsleden wordt voorgelegd. Ze moet ertoe bijdragen dat beter tegemoetgekomen wordt aan de informatiebehoeften van de raadsleden.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van OCMW Nijlen vast.
De financiële gevolgen worden opgenomen in de decretaal opgelegde documenten, als bijlage aan dit besluit.
De raad voor maatschappelijk welzijn van 10 december 2019 waarin akkoord werd gegaan met de overdracht van de functies van verzorgenden en begeleidster kinderopvang van OCMW naar gemeente.
De raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2023 waar de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met RDGAT Kina en de overeenkomst tot overdracht van personeel van RDGAT Kina naar OCMW Nijlen werd goedgekeurd.
De overdracht van personeel van het OCMW naar de gemeente.
Overeenkomstig artikel 197 van het decreet over het lokaal bestuur (DLB), kan de raad voor maatschappelijk welzijn personeel overdragen aan de gemeente, mits de geldende rechtspositieregeling van het personeel nageleefd wordt en mits de goedkeuring door de gemeenteraad.
Voor de overdracht van het contractueel personeelslid gelden de volgende regels :
Het OCMW licht het personeelslid op voorhand in, rekening houdend met een redelijke termijn, over de op handen zijnde beslissing. De gemeente neemt alle opgebouwde rechten en anciënniteiten over. Overdracht naar de gemeente maakt steeds een einde aan de tewerkstelling bij het OCMW.
De overgenomen verzorgenden van KINA zijn momenteel nog tewerkgesteld onder OCMW Nijlen terwijl al hun andere collega's een overeenkomst hebben bij gemeente Nijlen naar aanleiding van de beslissing op de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 10 december 2019 rond de overdracht van verzorgenden en begeleiders buitenschoolse kinderopvang van OCMW naar gemeente.
Met deze beslissing wordt ervoor gezorgd dat alle overgenomen verzorgenden van KINA in dienst komen bij gemeente Nijlen in plaats van OCMW Nijlen.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de overdracht van de overgenomen verzorgenden van KINA tewerkgesteld bij OCMW naar de gemeente.
De raad voor maatschappelijk welzijn verzoekt de eerstkomende gemeenteraad om de overdracht goed te keuren en dat de gemeente alle opgebouwde rechten en anciënniteiten overneemt voor de betrokken personeelsleden.
In 2021 werd een overeenkomst afgesloten met Foodsavers/Ecoso voor het leveren van voedseloverschotten aan de sociale kruidenier.
Ecoso geeft nu aan dat hun werkingskosten hoger zijn geworden en dat bepaalde financiering wegviel. Om het initiatief betaalbaar te houden wil Ecoso deze verhoging doorrekenen naar de aangesloten sociale organisaties.
In de oorspronkelijke overeenkomst werd geen indexering van de kostprijs opgenomen.
In dit addendum wordt een indexering voorzien en een prijsstijging per geleverde kilogram voedsel (van 10 cent naar 15 cent per geleverde kg, exclusief btw).
Met ingang van 1 oktober 2024, wordt de vergoeding voor elke kilo geschonken voedseloverschot verhoogd.
De vraag naar een prijsverhoging vanaf oktober 2024 is redelijk; omwille van het wegvallen van andere financiering en de hogere werkingskosten is het project niet meer duurzaam.
Op woensdag 26 juni 2024 werd het voorstel tot verhoging en indexering besproken in de beleidsgroep van de welzijnskoepel, de mening van de betrokken besturen werd bevraagd.
Voor de sociale kruidenier van Nijlen blijft het aanbod financieel interessant: de producten worden geleverd, de vergoeding van € 0,15 is nog steeds goedkoop en wordt dan ook nog gedeeltelijk gerecupereerd bij de klant.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de ondertekening van het addendum bij de overeenkomst tussen Foodsavers Ecoso en het OCMW van Nijlen.
Mondelinge vragen van de raadsleden tijdens de vergadering.
Artikel 4 §4 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals vastgesteld in de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2022.
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over OCMW aangelegenheden, die niet op de agenda van de raad staan. Deze mondelinge vragen worden ten laatste tijdens de volgende zitting beantwoord.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat geen mondelinge vragen worden gesteld.