2024_GR_00218 - Vernietiging door de minister van het besluit van de gemeenteraad van 3 juli 2024 omtrent de definitieve vaststelling van het rooilijnplan voor het Emilie van Praetpark - Kennisneming

De gemeente Nijlen wenst voor het binnengebied gelegen tussen de Nieuwstraat, Pastoriestraat, Zagerijstraat en Kessel-Dorp een volledige ontsluiting te voorzien met het oog op, onder meer, de toekomstige ontwikkeling van het binnengebied. Op 7 juli 2024 keurde de gemeenteraad de definitieve vastlegging van het Rooilijnplan Emilie Van Praetpark goed.

Tegen het gemeenteraadsbesluit van 7 juli 2024 werd door een aantal buurtbewoners een georganiseerd administratief beroep ingesteld bij de Vlaamse Regering. Met haar besluit van 22 november 2024 vernietigde de Vlaamse minister het gemeenteraadsbesluit van 7 juli 2024.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.

Overeenkomstig artikel 4, §1, tweede lid van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Procedurebesluit) geldt voor de beroepen tot nietigverklaring een termijn van zestig dagen nadat de bestreden beslissing werd betekend.

• De bestreden beslissing werd werd aan de verzoekende partij betekend per e-mail van 22 november 2024. De termijn van zestig dagen heeft aldus een aanvang genomen op 23 november 2024 en verstrijkt in beginsel op woensdag 22 januari 2025.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 284.

Verbist Advocatuur verdedigt binnen voorliggend dossier de belangen van de gemeente.

Concreet stelt de minister in haar besluit volgende reden van vernietiging vast:

• Het lijkt de Vlaamse Regering over te komen dat de bestreden beslissing zelf tastende is over het statuut van de Zagerijstraat. De gemeenteraad verwijst enkel naar een feitelijke rooilijn die werd gerealiseerd door middel van kosteloze grondafstanden. Deze motivering volstaat niet om aan te tonen dat de Zagerijstraat momenteel al een gemeenteweg is. De gemeenteraad verwijst niet naar een gerechtelijke uitspraak of een eerdere beslissing van de gemeenteraad waarin het bestaan van de gemeenteweg wordt erkend (bv. door een dertigjarig publiek gebruik).
• Gelet op het voorgaande is het statuut van de Zagerijstraat hoogst onduidelijk, hetgeen door de gemeenteraad verplicht uitgeklaard had moeten worden – gelet de onduidelijkheid van het statuut ook het voorwerp uitmaakt van diverse ingediende bezwaren en omdat uit de motivering van het bestreden besluit duidelijk blijkt dat deze weg een van de ontsluitingswegen is voor het binnengebied.
• Als zodanig had de gemeenteraad – teneinde zij de vereiste duidelijkheid wou bieden aan het statuut van de Zagerijstraat – ofwel moeten aantonen dat de Zagerijstraat momenteel een gemeenteweg is ofwel het overige gedeelte van de Zagerijstraat moeten opnemen in het rooilijnplan aangezien duidelijk de bedoeling aanwezig is om hieraan aan openbaar karakter toe te kennen.

Samen met Verbist Advocatuur dient nagegaan te worden of een beroep tegen deze vernietiging bij de Raad van State zich opdringt, of een ander discours van actie gewenst is.