2025_GR_00193 - AGION capaciteitsmiddelen - nieuwbouw binnen de gemeentelijke secundaire school githo nijlen, binnen Beekpark-Zuid - Delegatie van de bevoegdheid over het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van de overheidsopdracht ‘Bestek capaciteitsuitbreiding githo nijlen” - Goedkeuring

Het Decreet lokaal bestuur (22 december 2017, B.S. 15 februari 2018) kent principieel de bevoegdheid tot het vaststellen van de voorwaarden van de opdracht en het vaststellen van de plaatsingsprocedure toe aan de gemeenteraad (art. 41, 2e lid, 10°), met evenwel de toewijzing van die bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen indien:

• de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur' (art. 41, 2e lid, 10°, a) voor gemeenten, art. 78, 2e lid, 10°
• de gemeenteraad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen (art. 41, 2e lid, 10°, b)) heeft toevertrouwd.

Het nominatief toevertrouwen van bevoegdheden door de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen, kon bij toepassing van het Gemeentedecreet en het OCMW-decreet louter door het nominatief inschrijven van die overheidsopdrachten in het budget.

In het Decreet lokaal bestuur wordt die bevoegdheidsverdelende rol van de beleidsrapporten niet hernomen en er is dus een afzonderlijk besluit vereist omtrent de bevoegdheidsdelegatie, die niet kan worden opgenomen in het budget of de aanpassing van het meerjarenplan.

• Decreet lokaal Bestuur, artikel 41, tweede lid, 10°
• Zie website AGION (standaardprocedure) - https://www.agion.be/standaardprocedure-0

De raad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij deze bevoegdheid gedelegeerd wordt aan het college van burgemeester en schepenen. Dit gebeurde reeds gedeeltelijk, in het kader van het dagelijks bestuur voor opdrachten < € 139 000,00.

Om flexibel en snel te kunnen werken wordt voorgesteld zoveel mogelijk beroep te doen op deze mogelijkheid. Er werd op 15 juni 2021 een lijst ter goedkeuring voorgelegd met de nominatieve opsomming van de overheidsopdrachten waarvan de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van de overheidsopdracht aan het college van burgemeester en schepenen werd toegewezen.

Binnen deze lijst was toen nog geen sprake van het project capaciteitsuitbreiding githo nijlen. Omwille van het strakke tijdsschema welke gehanteerd dient te worden in het voorliggend dossier, is er geen ruimte om het bestek pas op de gemeenteraadszitting van 2 september 2025 te laten goedkeuren. Ook is het dossier nog niet uitvoeringsklaar, waardoor een goedkeuring op de gemeenteraadszitting van 17 juni 2025 eveneens niet mogelijk is. Volgende timing dient te worden aangehouden, en dient als motivatie voor de voorliggende delegatie van de bevoegdheid naar het college van burgemeester en schepenen;

1. Uitvoeringsdossier nakijken tijdens het bouwverlof;
2. Uitvoeringsdossier (bestek / lastenvoorwaarden) goedkeuren - college 18 augustus 2025 (in plaats van gemeenteraad);
3. Uitvoeringsdossier publiceren - 20 augustus 2025;
4. Gunningsbeslissing inzake uitvoering aan aannemer - college 13 oktober 2025 (opdat het college het dossier grondig kan nakijken);
5. Gunningsbeslissing (of -voorstel) bezorgen aan AGION in kader van het verzekeren subsidies - vóór 1 november 2025;
6. Gunningsbeslissing meedelen aan aannemer na indiening bij AGION en ontvangstmelding van AGION - binnen verbintenistermijn (90 of 120 dagen na indiening offerte aannemer, op te nemen binnen bestek).