Terug
Gepubliceerd op 19/03/2025

2025_OCMW_RMW_00020 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 31 maart 2025, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
di 11/03/2025 - 21:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Thomas Van Herbruggen, Voorzitter; Leo Verelst, burgemeester; Victor De Groof, schepen; Charlotte Bats, schepen; Manuela Verbist, schepen; Jan Verbraecken, schepen; Kristof Verreydt, schepen; Katrijn Verlinden, schepen; Paul Verbeeck, raadslid; Luc Luyten, raadslid; Griet Van Olmen, raadslid; Ingrid Van Wunsel, raadslid; Johan Van Dessel, raadslid; Dorien Van Assche, raadslid; Tom Covens, raadslid; Stijn Lemmens, raadslid; Charlotte Op De Beeck, raadslid; Els Herremans, raadslid; Danny Kerkhofs, raadslid; Jolien De Wachter, raadslid; Ken Van Dessel, raadslid; Peter Luyten, raadslid; Liesbeth Verhaegen, raadslid; Kris De bruyn, raadslid; Friedl Cabuy, raadslid; Robby Huygen, raadslid; Veerle Poelmans, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jonas Verwimp, raadslid

Secretaris

Veerle Poelmans, algemeen directeur

Voorzitter

Thomas Van Herbruggen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_OCMW_RMW_00020 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 31 maart 2025, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring

Aanwezig

Thomas Van Herbruggen, Leo Verelst, Victor De Groof, Charlotte Bats, Manuela Verbist, Jan Verbraecken, Kristof Verreydt, Katrijn Verlinden, Paul Verbeeck, Luc Luyten, Griet Van Olmen, Ingrid Van Wunsel, Johan Van Dessel, Dorien Van Assche, Tom Covens, Stijn Lemmens, Charlotte Op De Beeck, Els Herremans, Danny Kerkhofs, Jolien De Wachter, Ken Van Dessel, Peter Luyten, Liesbeth Verhaegen, Kris De bruyn, Friedl Cabuy, Robby Huygen, Veerle Poelmans
Stemmen voor 23
Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Verbeeck, Leo Verelst, Stijn Lemmens, Johan Van Dessel, Dorien Van Assche, Tom Covens, Jan Verbraecken, Charlotte Op De Beeck, Victor De Groof, Charlotte Bats, Els Herremans, Danny Kerkhofs, Ken Van Dessel, Liesbeth Verhaegen, Kristof Verreydt, Kris De bruyn, Jolien De Wachter, Katrijn Verlinden, Friedl Cabuy, Manuela Verbist, Thomas Van Herbruggen
Stemmen tegen 2
Ingrid Van Wunsel, Robby Huygen
Onthoudingen 1
Peter Luyten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_OCMW_RMW_00020 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 31 maart 2025, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring 2025_OCMW_RMW_00020 - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 31 maart 2025, goedkeuring van de agendapunten en goedkeuring lijst kandidaat-bestuurders met aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

OCMW Nijlen is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

De eerste oproeping van 4 februari 2025 en vervolgens de tweede oproeping van 20 februari tot de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 om 17.00 uur die op digitale wijze doorgaat. De agenda is als volgt:

  1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur
  2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde
  3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

De toelichtende nota bij de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.

De e-mail van 2 maart 2025 van Cipal houdende de lijst van 15 kandidaat-bestuurders die ter goedkeuring aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgelegd. 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 77 en 78 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking en meer bepaald art. 445 dat bepaalt dat er, in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering moet worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan.

Titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

Artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden m.b.t. de toepassing van de in house-exceptie bepaalt.

De statuten van Cipal.

Argumentatie

Het is belangrijk dat de deelnemers van Cipal ook tijdens deze legislatuur beroep kunnen doen op de in-house-uitzondering en derhalve opdrachten kunnen toevertrouwen aan Cipal/C-smart (bv. inzake GAS- en informatieveiligheidsdienstverlening) zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd.

De in-house-uitzondering houdt o.m. in dat er sprake moet zijn van een ‘gezamenlijke controle’, hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

De gezamenlijke voordrachtlijst van de 15 kandidaat-bestuurders ziet eruit als volgt:

  • Iacopucci Pietro, schepen Waregem
  • Mannaert Dieter, schepen Dendermonde
  • Meynen Dymfna, schepen Hasselt
  • Nies Peter, wnd. burgemeester Kinrooi
  • Paredis Tine, schepen Vilvoorde
  • Pletincx Sven, schepen Halle
  • Sauwens Johan, gemeenteraadslid Bilzen-Hoeselt
  • Slootmans Ronny, burgemeester Sint-Katelijne-Waver
  • Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem
  • Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem
  • Vandromme Jeroen, burgemeester Houthulst
  • Van Goubergen Inge, schepen Vosselaar
  • Verbeeck Paul, gemeenteraadslid Nijlen
  • Verheyen Kelly, schepen Turnhout
  • Wijckmans Dieter, gemeenteraadslid Rumst

Indien één van de namens CD&V voorgedragen kandidaten zijn mandaat niet zou kunnen opnemen, zal deze persoon vervangen worden door burgemeester Walter Horemans van Berlaar.
Indien één van de namens N-VA voorgedragen kandidaten zijn mandaat niet zou kunnen opnemen, zal deze persoon vervangen worden door schepen Niels Vermeulen van Laakdal.

Overeenkomstig artikel 15bis van de statuten van Cipal heeft iedere deelnemende gemeente het recht, tot lid van de raad van bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te wijzen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen, en deze aanwijzing voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden.

Met mail van 6 maart 2025 wordt vanuit de fractie Trots raadslid Paul Verbeeck voorgedragen als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem. Met mail van 11 maart 2025 meldt raadslid Paul Verbeeck dat hij zijn kandidatuur voor de raad van bestuur van Cipal dv intrekt en dus niet langer meer kandidaat is voor de functie van bestuurder bij Cipal dv.

Het raadsbesluit van 11 maart 2025 waarbij als effectief en als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Cipal, respectievelijk Victor De Groof en Johan Van Dessel zijn aangeduid voor de ganse legislatuur.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Cipal dv van 31 maart 2025.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voormelde gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders niet goed.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 18
Leo Verelst, Ingrid Van Wunsel, Stijn Lemmens, Johan Van Dessel, Jan Verbraecken, Victor De Groof, Charlotte Bats, Els Herremans, Danny Kerkhofs, Robby Huygen, Ken Van Dessel, Liesbeth Verhaegen, Kristof Verreydt, Kris De bruyn, Katrijn Verlinden, Friedl Cabuy, Manuela Verbist, Thomas Van Herbruggen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Griet Van Olmen, Luc Luyten, Paul Verbeeck, Dorien Van Assche, Tom Covens, Charlotte Op De Beeck, Jolien De Wachter, Peter Luyten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn draagt als kandidaat-bestuurder vanuit OCMW Nijlen Leo Verelst voor.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 0
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 4

Er wordt geen kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voorgedragen.

Artikel 5

De effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW, respectievelijk Victor De Groof en Johan Van Dessel, worden gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van Cipal op 31 maart 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 6

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.